7月9日一上班，厦门市委巡察办综合协调处的小林就前往各巡察组，了解市委第十三轮巡察前两批被巡单位“六稳”“六保”政策落实情况。自4月13日启动第十三轮第一批巡察以来，厦门市共对涉及“六稳”“六保”政策落实的市自然资源和规划局、金融监管局、交通局、公安局等4家牵头职能部门进行巡察。

　　去年以来，厦门市针对巡察工作中出现的新问题，积极探索机制创新，不断推动全市巡察工作高质量发展。

　　加强巡视巡察，党委要负主体责任，厦门市突出党的领导，在全省率先由省委常委、市委书记胡昌升担任市委巡察工作领导小组组长，同时全市6个区全部由区委书记担任区委巡察工作领导小组组长，履行领导指导和组织实施双重职责的巡察工作领导机制，以最大力度落实中央和省委关于巡视巡察工作部署要求，保证巡察工作领导体制更加高效有力。

　　今年初，在湖里区委书记担任区委巡察工作领导小组组长后首轮对11个“村改居”社区开展的集体“三资”监管专项巡察中，区委书记提出对巡察情况反馈采用双反馈形式，要求街道党工委书记与被巡察社区党组书记一同出席，一同反馈、签收、表态，对街道与被巡察社区进行同步绑定，进一步压紧压实巡察整改责任。

　　“区委书记直接部署、直接参与、直接协调巡察工作，更加凸显巡察权威性、严肃性。”厦门市湖里区委巡察办有关负责人表示，双反馈、双绑定的形式，让巡察整改工作推动更为扎实，各街道还依据巡察反馈问题举一反三开展全面自查自纠，健全“三资”监管长效机制，进一步强化巡察成果运用。

　　巡察是为了更好地解决问题，如果被巡察对象连问题是否存在都不认可，如何有效整改？厦门市探索建立听取被巡察党组织解释说明制度，即巡察组在巡察结束后，就巡察报告相关内容主动征求被巡察单位领导的意见建议，个别重要或敏感问题根据需要征求当事人的意见。这样不仅提升了发现问题的精准度，而且让被巡察对象心服口服。

　　去年底，翔安区落实农村工作条例专项巡察组在巡察马巷镇朱坑社区时，通过走访收到群众“对往任居民小组长长期侵占集体耕地”问题反映强烈，经深入了解掌握情况后，巡察组决定在给问题定性和提出解决问题前，先听取朱坑社区党组织书记的解释说明。

　　将巡察问题同社区党组织书记见面后，社区书记对巡察组指出的问题不太认可，提出该地有部分地块不属于集体耕地，后续整改难度较大，因此存在抵触情绪。巡察组积极与社区书记沟通，推动其转变思想、放下包袱，认领了巡察组所指出的问题，并表示将克服畏难情绪，全力根据巡察整改要求抓好落实。最终，巡察组反馈问题后仅三天时间社区通过做工作第一时间收回被占用的集体耕地，在全社区、全镇取得较好的反响。

　　发现问题促进问题整改，但是整改的效果如何评价？厦门市出台《厦门市委巡察整改效果评价办法》，从制度层面对此予以细化明确。即采取监督指导单位评价、被巡察党组织自评、群众满意度测评、察访核验、正向激励相结合的方式，对整改超过半年以上的单位开展整改效果评价。同时，将评价结果运用到全面从严治党主体责任检查、干部选拔任用中，营造良好的干事创业氛围。

　　针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，则加强集中整治，不断发挥巡察推动改革、促进发展的作用。如，巡察发现“东坪山违建乱象”问题后，积极推动职能部门开展东坪山违法建设专项整治，拆违、清理占地66.76万平方米，促进山体自然生态风貌逐步恢复，把绿水青山还给百姓。

　　此外，围绕中心、服务大局，是做好巡察工作的基本要求。去年以来，厦门市紧扣贯彻落实习近平总书记对厦门提出的“提升本岛、跨岛发展”“建设高素质高颜值现代化国际化城市”等重要指示批示精神，针对岛内外发展不平衡等问题，开展了营商环境建设专项巡察，巡察组先后走访企业199家，收集意见建议494条，发现和纠正落实上级决策部署打折扣、政商关系宁“清”不“亲”、“放管服”改革不够有力等堵点难点问题123个。（厦门市纪委监委 || 责任编辑 赵宇航）