基层监督是全面从严治党的“神经末梢”，更是提升基层治理效能的关键抓手。近年来，泉港区纪委监委紧紧围绕监督提质增效主线，以精准监督破题、以数字赋能增效、以铁军建设固本，全方位补短板、强弱项、提质效，有效打通全面从严治党向基层延伸、向末梢扎根的关键环节，推动基层党风政风焕然一新。
“小切口”精准破题 让政治监督更准更实
日前，全区10个边远医疗“空白村”已全覆盖实施医护巡诊驻诊制度，群众反映集中强烈的边远乡村就医取药难痛点得到有力解决。转变源自2024年底区纪委监委开展的一场“小切口”点题整治专项行动。一个切口、一张清单、一场整治、一套制度——这样靶向施治、精准破题的场景在泉港不断上演着。
区纪委监委干部在涂岭镇开展“点题整治”回访工作
近年来，区纪委监委持续聚焦民生关切、治理堵点、履职弱项等，常态化开展“小切口”点题整治，依托信访举报、日常监督、巡察反馈等渠道选题立项，并通过清单式、靶向式跟进监督、执纪问责，压紧压实责任落实链条。集中整治以来，围绕乡村振兴、惠民补助、“三资”管理、工程项目等重点领域，累计开展专项督导70余次，征集群众诉求建议100余条，转化为“点题整治”选题21个，推动解决急难愁盼问题4800余个。
监督重在治本，治理贵在长效。针对发现的行业性、系统性、深层次问题，区纪委监委累计制发纪检监察建议书182份，推动完善基层医疗服务、村办企业资金管理、失地养老补贴发放、事实无人抚养儿童帮扶等一系列长效机制。从“小切口”向“深治理”发力，一批群众身边的操心事烦心事得到有效解决。
“‘小切口’点题整治，是杜绝监督泛化、虚化、弱化的成功实践，监督精准落细、直达末梢、直击病灶，能更好衔接发展所需、基层所盼、民心所向。”区纪委监委有关负责人表示。
数字化赋能提效 让监督格局更智更优
“通过系统一键式查询，批量化的党风廉政意见出具效率大幅提升。”区纪委监委第四纪检监察室小郭借助泉港区廉政档案综合信息系统大数据筛查，高效梳理出换届有关人员的初步廉情研判意见。
破解监督难题、激活数智监督动能，是该区纪委监委近年攻坚的重点。2022年5月起，泉港区纪委监委启动廉政档案综合信息系统建设，搭建“一人一档、一单位一册”的数字化廉情数据库，归集单位个人信息、问题线索、“四种形态”、廉政谈心谈话等多维数据，为全区200余个单位、7000余名监督对象绘制精准立体的“廉政画像”，实现干部廉情动态更新、智能留存、全程可溯、全周期管理。
系统在发挥电子数据库优势的同时，还设置廉政风险关注指数体系和预警功能，“通过可视化数据模型，发现近年村级组织在居民医社保、卫生费收缴方面，廉政风险指数较高，可举一反三在全区范围内开展专项排查。”在问题线索攻坚会上，区纪委监委有关负责人提出相关意见，循着这一思路，集中整治以来，全区查处村干部截留挪用、超期保管居民医社保、卫生费等问题32例，处分28人。
如今，系统经过实践检验、迭代升级，在全区范围内运行推广，成为日常监督、专项监督、线索研判的重要支撑，实现监督由“经验驱动、单点发力”向“数据驱动、系统集成”转变，呈现出智能高效、全域可控、精准前置的基层监督新格局。
系统化淬骨砺能 让履职尖兵更强更硬
“刚开始面对谈话对象都不知怎么开口，在一次次导师帮带、实战演练中，逐渐掌握了方法、领会了思路。”“00后”纪检监察干部小温作为该区纪委监委“星光引路”干部培育机制的受益者坦言道。
泉港区年轻纪检监察干部在一线开展监督检查工作
近年来，区纪委监委坚持把队伍建设作为推动纪检监察工作高质量发展的“压舱石”，将“练兵”与“用兵”相结合，探索推行“星光引路”干部培育、片区协作等机制，持续夯实基层监督队伍战斗力。
监督提质，关键在人，为保障干部梯队不断层、不掉档，“星光引路”干部培育机制便应运而生，区纪委监委通过构建“结对启航、帮带护航、充电续航、淬炼远航”四位一体的培养体系，打造“1+N”导师帮带、“一人一策”因材施教模式，全方位为年轻干部传思想、教业务、带作风。同时，一体搭建“练兵场”与“实战场”平台，常态化选派年轻干部参与留置专案、信访接待、审查调查、巡察监督等，在一线淬本领、增才干。机制执行以来，26名年轻干部被纳入培育行列，129人次到一线历练，实现从纪检“新手”向“能手”转变。
“星光引路”解决“队伍如何带”问题，而片区协作则瞄准“力量如何聚”课题。区纪委监委按照“职能相近、力量相适”原则，统筹全区“室组地”监督力量，组建5个工作片区，构建起“线索联商、案件联办、监督联动、成果联用”工作格局。基层干部在协同办案、交叉监督、以案代训等中互学互鉴、补齐短板，业务水平也获得全面提高。
“通过帮带育新人、组团强聚合力、实战淬铁军的系统化建设路径，全区纪检监察队伍履职能力、专业素养、斗争本领有效提升，队伍活力与战斗力持续释放，真正成为一支适配基层治理、深耕基层监督、护航基层发展的过硬铁军。”区纪委监委主要领导表示。
文字：连微
图片：张九强、连微