作为泉州世界文化遗产核心区,鲤城是古城保护更新主战场。近年来,鲤城区纪委监委运用政治监督“三盯”工作指引,下沉辖区古厝、街巷、文旅一线,循着群众诉求、问题线索精准发力,以铁纪守护古城文脉烟火,为世界文化遗产活态传承筑牢纪律保障。

图为鲤城区纪检监察干部在施琅故宅了解情况。(林娉婷 摄)
盯责任:厘清权责
筑牢古城文保“防护屏障”
“看着塌、修不了。”通源巷施琅故宅这座全国重点文保单位,因产权分散、修缮成本高,加之文旅、街道、消防等单位职责划分不清,保护修缮工作搁置多年。
针对多方责任边界模糊的现状,区纪委监委健全联动监督机制,搭建委机关部室、派驻纪检监察组、街道、社区四级监督体系,通过实地督查、联合会商厘清权责,压实街道属地责任、职能部门监管责任及文保单位主体责任。面对私人文保建筑产权碎片化造成的保护堵点,监督推动出台古大厝析产保护惠民措施,促成施琅故宅、锡兰侨民居等私人文保单位成功征收,破除产权瓶颈。针对基层文保巡查薄弱短板,制发监察建议书,推动相关部门在全省率先设立街道级文化遗产保护中心,落地《鲤城区文物保护单位“六位一体”安全管理工作实施方案》,把文保责任压实到基层末梢。
文物保护不仅要解决产权难题,更要严管项目资金。2025年,鲤城区对辖区包括施琅故宅在内的文保单位实施智慧安消防设备更新,290万国债资金拨付进度滞后影响项目进展。区纪委监委将项目纳入“两重”“两新”专项监督,嵌入式跟进项目实施,约谈履职不到位的相关责任人,倒逼责任落地。2025年11月项目完工,百年古厝配齐智慧安防,文保责任真正转化为文物安全的实际成效。
盯作风:严实监督
打通街巷改造“最后一米”
古城街巷是世遗活态肌理。此前,海滨街道纪检监察干部走访时发现,金鱼巷违章搭盖丛生、线缆交错、排污不畅、墙体破损倾斜,群众意见很大。街道纪工委及时反馈调研情况,推动金鱼巷列入市级“城市双修”改造试点。
为破解街巷改造中易出现的部门推诿扯皮、项目推进拖沓、民生服务缺位等作风问题,区纪委监委联合市纪委监委驻市文旅局纪检监察组、泉州文旅集团纪委(监察专员办)建立“组企地”三方协作监督机制,依托市文旅局资源、泉州文旅集团产业优势与鲤城属地优势互补,打通层级壁垒,凝聚古城保护合力。
针对改造期间商户居民反映垃圾清运滞后、街巷异味扰民的问题,区纪委监委聚焦背后存在的履职懈怠、管护工作浮于表面以及重项目建设、轻后续管护等作风短板,组织多方现场会商,督促相关单位端正履职态度,推动建立“定时收运、动态保洁”等长效机制。

图为鲤城区纪检监察干部走访金鱼巷收集群众意见。(林娉婷 摄)
从“垃圾堆积”到“清爽宜人”,古巷的蜕变正是鲤城区纪委监委以监督正风气、以实干惠民生的缩影。随着金鱼巷微改造的成功,该样板被推广至中山路周边29条街巷。纪检监察干部靠前跟进监督,压实部门责任,督促干部转变工作作风,让古城保护工作贴合群众真实需求。
盯纪律:从严执纪
擦亮营商环境“亲清底色”
近年来,泉州世遗文旅热度攀升,古城活化利用成为拉动区域经济发展的重要支撑。鲤城区纪委监委紧盯古城文旅领域存在的纪律问题,坚持严字当头、执纪亮剑,严肃整治侵害市场主体、破坏营商环境的违纪违法行为,以刚性纪律监督守护古城文旅发展净土。
针对辖区某街道干部利用民宿监管职权,破坏古城文旅营商环境的典型违纪违法案件,鲤城区纪委监委从严从快核查处置、严肃追责问责,形成有力震慑。同时,还将庭审现场变为纪律教育课堂,组织辖区相关职能部门党员干部旁听该案件庭审,让党员干部零距离直面违纪违法惨痛后果,沉浸式接受警示教育。
坚持以案为鉴、以案明纪、以案促治,区纪委监委深挖该案暴露出的权力监管漏洞、纪法意识淡薄等深层问题,聚焦古城民宿经营、文旅服务监管等关键领域,开展纪律问题专项排查,依法依规立案16人、处分16人,提醒谈话3人,以严肃问责拧紧监管发条。
古城保护没有完成时,只有进行时。鲤城区纪委监委将持续用好政治监督“三盯”工作指引,压实保护责任、纠治作风顽疾、严明纪律约束,以政治监督具体化、精准化、常态化,守护泉州世遗文脉绵延不息。