砺剑清源·五年践诺 | 石狮:“数字+科技” 推进国企监督治理提质增效
来源:石狮市纪委监委 发布时间:2026-09-22 22:08

刺桐潮起,清风随行。五年光阴,既是丈量发展的时间标尺,更是自我革命的奋斗征程。过去五年,我市圆满实现 “十四五” 规划目标,经济社会高质量发展迈上新台阶,新时代全面从严治党持续向纵深推进。全市纪检监察机关忠实履职、笃行不怠,以精准监督执纪执法护航全市高质量发展,奋力答好党风廉政建设和反腐败斗争时代考卷。

即日起,“刺桐清风” 推出【砺剑清源·五年践诺】专栏,从不同视角回眸五年来全市纪检监察工作的特色亮点,邀您循着纪检监察奋斗足迹,重温正风肃纪反腐的鲜活实践,见证清廉泉州建设积厚成势,读懂全面从严治党与高质量发展同向而行、互促共进的泉州担当。

“平台预警显示,这几家投标单位频繁同时出现,投标联系人员还有交叉……”前不久,石狮市纪委监委干部在梳理国资国企监管平台预警信息时,发现某工程采购项目存在异常。顺着这条“线头”深挖下去,一起“围标串标”问题线索逐渐浮出水面。这是石狮市纪委监委运用“数字+科技”监督模式精准发现问题的又一个缩影。

近年来,石狮市纪委监委不断探索“数字+科技”监督模式,2022年建成区域性国企监督治理“一中心一平台”——国有企业监督管理中心、国资国企综合监管平台。此后连续五年打磨优化,从“赋能国企、激活国资”行动,到“国企监督治理提升年”“提质年”“深化年”,再到2026年“全面提效年”,以科技手段和大数据运用整合监督资源,推进国企监督治理提质增效。

信息化赋能

让监督底清数明

石狮市纪委监委驻财政系统纪检监察组干部前往石狮市国资国企监管中心,了解平台运行及使用情况。

石狮市纪委监委围绕国企重点领域和关键环节,开发资产、采购、工程、财务、融资、资金、办公7个业务模块和1个监督模块,实现项目数据实时录入、一键通达。目前,平台已覆盖市属国企164家、国有资产620万平方米、工程和采购项目1622个、资金账户464个。针对国企长期存在的“家底不清”“权责不明”等问题,平台以人事档案、办公信息为基础,汇集资产、资金、财务、采购、工程等数据,聚焦国企领导班子和“关键少数”建立个人监督档案、企业监督档案,并持续吸收巡视巡察、专项审计、信访举报等外部监督数据,实现跨领域融合,“线上+线下”相辅相成,形成对权力运行的有效监督。

“以前想查一家国企的资产租赁情况,得挨个部门翻台账,费时费力还不一定看得全。现在平台上一目了然。”市国资运营中心一名干部感慨道。正是这样的数据支撑,让后续主管部门追缴拖欠租金、盘活闲置资产有了精准方向。

智能化预警

让问题抓早抓小

监督预警模型是平台实时预警的关键。石狮市纪委监委针对巡视巡察及日常监督、审查调查、审计发现的突出问题,结合社会反映的堵点难点,梳理权力运行事项,在7大业务模块关键环节建立64个监督预警模型,与平台实时数据碰撞比对,对不合规情形自动发出风险预警,让数据“跑起来”。

“你看,这个采购项目投标单位只有3家,投标和中标金额都贴着预算价,这不太正常。”2025年,平台产生多起“家具及教玩具采购评分疑似存在倾向性”预警,纪检监察干部围坐在电脑前分析研判。经线下核查,锁定供应商实控人和国企采购人员,最终发现围标串标及利益输送问题线索,共立案17人,其中1人移送司法机关。在工程模块,“肢解项目”“违规分包转包”“工程超期”等17类预警模型同样持续发力,让围标串标、违法转包等问题无处遁形。

系统化治理

让监督释放叠加效应

石狮市纪检监察干部根据平台推送预警线索实地核查,了解项目建设情况。

石狮市纪委监委坚持结果导向,贯通各类监督,推进系统治理。建立“平台预警—国企处置—监管单位抽查—纪委再监督”工作机制,变事后监督为覆盖事前、事中、事后的全过程监督,平台运行以来共发出风险预警21543条,督促解决工作不到位、不规范等问题3281个。建立“室组企”联动会商机制,对“躺平式”干部、“靠企吃企”行为开展专项监督。

“平台预警只是‘线头’,背后往往藏着责任、作风和腐败问题,必须由事及人一查到底。”专案组一名同志说。以石狮水投公司黄某案件为例,平台“采购模块”产生预警信息1002条,其中涉及水投公司186条,综合研判后严肃查办了黄某等严重违纪违法案件。

与此同时,石狮市纪委监委做实以案促改,精准制发纪检监察建议书17份,推动出台配套采购制度,建立国有企业资源交易平台;深化专项治理,追缴历史拖欠租金2800多万元,完成率由17.45%提高到91.53%,盘活闲置资产333万平方米,带动国企年租金收入增长1.9亿余元;推动健全重要领域监管制度119项,包括《国资国企综合监管平台责任追究办法》《国有企业资产租赁管理办法》等,有效提升国企监督治理水平。“以前限额以下招投标没有统一平台,操作空间大,现在有了资源交易平台,流程透明了,大家心里也踏实了。”一名国企工作人员这样说。

从一条预警信息到一起案件查办,从“一中心一平台”到64个预警模型,石狮以“数字+科技”推动国企监督治理从被动走向主动、从零散走向系统,让监督更精准、治理更有效,为国企高质量发展保驾护航。

文字:黄云莺、高惠俊

图片:林志成

【责任编辑:骆秋蕴】