根据市委巡察工作统一部署，2025年11月13日至12月12日，市委交叉巡察组对永春县纪委监委机关开展巡察，并于2026年1月9日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

永春县纪委监委领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，坚决扛起巡察整改政治责任，有力有效推动各项整改任务落实。

一是扛牢整改责任，统筹部署推进。立即成立巡察整改工作领导小组，由县纪委监委主要负责人任组长，县纪委副书记任副组长，领导小组下设办公室，履行牵头抓总、统筹协调职责，确保各项整改工作部署到位、责任到位。二是加强督促检查，全力推进整改。制发《整改方案》，逐条细化整改任务，细化实化整改措施71条。建立“一周一汇总、一月一调度”工作机制，将巡察整改工作纳入督办事项台账，以“两单一函”为抓手，压茬推进问题整改。三是突出实干担当，注重常态长效。充分发挥巡察整改推动改革、促进发展的利器作用，把巡察整改同“三化”建设年行动部署结合起来，同深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治结合起来，同步推进、一体落实。坚持从制度上补短板、堵漏洞，建立健全长效机制18项，不断巩固扩大整改成效。

县纪委监委主要领导坚决扛起巡察整改“第一责任人”职责，主持召开4次领导小组会议，研究部署、统筹推进整改工作，牵头领办10个重点难点问题，以上率下推动责任压紧压实，不折不扣抓好巡察反馈意见整改落实。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委工作要求情况方面

1．关于贯彻落实习近平总书记关于“纪委监委要发挥好在党和国家监督体系中的作用”的重要论述有差距的问题

（1）针对监督贯通协同机制建立不及时的问题。

整改进展情况：一是建立协同机制。与县检察院、县法院、县委组织部、县人社局、县农业农村局等部门，建立《疑难复杂案件提前介入审理工作指引》《案件会商工作制度》《关于开展省级乡村振兴示范创建项目全周期嵌入式监督的工作方案》等6项贯通协同机制，推动监督有效贯通。二是加强统筹谋划。紧扣“十五五”时期经济社会发展重大战略，结合永春实际，制发2026年政治监督要点，分地域分领域细化监督项目102个。三是强化联合督查。紧盯元旦、春节等节点，联合财政、审计、税务等部门对22家单位开展“四风”督查，发现问题35个。2026年来全县纪检监察机关查处“四风”问题6起6人。联合组织、公安、应急等部门开展安全生产和社会维稳综合督导，排查并整治安全隐患300余个。四是强化“纪巡”联动。对县市场监督管理局等7个单位开展基层行政执法领域机动巡察，发现问题50个。五是加强常态化移送通报。纪检监察机关、执法司法机关在职权范围内协作配合，2026年来收到公检法移送线索15件。

（2）针对专项监督与中心工作衔接不够紧密的问题

整改进展情况：一是靶向纠治。监督推动玉斗镇云台村产业园林下经济项目、道路提升项目及下洋镇溪塔村仓储中心项目建成完工。二是嵌入监督。制发《关于开展省级乡村振兴示范创建项目全周期嵌入式监督的工作方案》《永春县村级工程项目“五步工作法”监督管理工作指引》，推动项目管理更加规范透明。三是选准切口。选取家电数码补贴、老旧运营货车报废更新补贴领域2个“小切口”，有针对性地梳理监督清单，明确23项环节48个监督要点。四是信息互通。建立家电数码补贴、老旧营运货车报废更新补贴领域信息互通工作机制，对相关补贴发放情况进行跟踪，及时发现并督促整改问题。

（3）针对常态化整治成效还不够凸显的问题。

整改进展情况：一是深化整治。紧盯农村集体资金管理混乱、集体资产分配不公、集体资源流失等问题，严肃查处背后的腐败和作风问题39起46人，其中，给予党纪政务处分26人，留置2人，追赃挽损150余万元。二是促进规范。会商督促县农业农村局推广应用5类合同示范文本，推动全县234个村（社区）完成村集体资产资源卡片登记维护工作。三是信息赋能。发挥福建省基层小微权力监督平台和泉州市农村集体“三资”新版管理平台作用，加强“三资”线上监管，2026年来基层小微权力监督平台公开村集体“三资”859条，“三资”新版管理平台村财报表公开率达100%。

2.关于贯彻执行上级重大决策部署还有短板的问题

（1）针对发挥群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作牵头抓总作用不够到位的问题。

整改进展情况：一是加强会商调度。在县纪委常委会上听取职能部门汇报集中整治工作情况，召开集中整治工作会、线索会商会9场次，压紧压实责任，督促移送线索。截至2026年4月9日，县委宣传部、县信访局、县税务局、县生态环境局、县统计局移送问题线索9条。二是发挥考核指挥棒作用。根据永春县绩效评估察访核验扣分实施方案，对2025年零移送问题线索、集中整治工作不到位的职能部门，严格按照要求进行核验。三是强化线索移送。每月督促职能部门主动移送问题线索，同时加强移送前会商研判，问题线索质量进一步提高。2026年来有33件职能部门移送线索纳入集中整治问题线索台账。

（2）针对“三化”建设工作推进不够平衡的问题。

整改进展情况：一是建立处分决定执行告知制度。坚持“一案一告知”原则，围绕处分决定入档、年度考核等处分执行关键环节，制作《处分决定执行事项告知书》，指导受处分人所在单位及其党组织照单操作、规范执行、精准落实。二是以评查促提升。组织开展全覆盖案件质量评查，接受省纪委案件质量评查，对执行环节不规范不到位问题进行归纳总结，督促做好整改。三是提升治理效能。梳理2025年典型案件审查调查“三份材料”汇编，强化对乡村振兴、基层执法、招投标等领域案件的分析研判，形成专项分析材料，并制发纪检监察建议9份、廉情专递4份，促进完善制度、优化治理。四是强化警示教育。精选典型案例8篇，编印《永春县纪委监委查处严重违纪违法党员干部忏悔录汇编》，制作《缺席者说》，分层分类开展警示教育2场355人次。五是开展“1+1+1”廉情会诊。结合县委全面从严治党主体责任检查，由县委书记、县纪委书记约谈乡镇党政主要负责同志、国企“一把手”。六是强化跟踪督办。对2025年以来纪检监察建议落实情况开展跟踪回访，压紧压实整改责任，确保纪检监察建议落地见效。

3.关于履行纪检监察机构监督职责有欠缺的问题

（1）针对线索处置和案件查办质效不优的问题。

整改进展情况：一是强化跟踪督办，发出《提醒函》《督办函》7份，推动办结巡察移交问题线索17件。二是集中力量攻坚，加快案件办理，2025年结案率92.5%，同比上升22.8%。三是深化平台赋能，推进一体化平台全面运行，2026年来平台新受理线索35件，处置27件。四是规范办案流程，梳理形成《办案流程规范提示卡》《审查调查工作指引》2项制度，强化案件质量源头管理。五是加强教育培训，制定《关于开展常态化学习测试的方案》，2026年来举办“清风学堂”、主题沙龙、宣讲培训等3场次290余人次。六是强化实战练兵，注重在审查调查一线锻炼干部，提升专业能力，2026年来抽调派驻纪检监察组、乡镇纪委、巡察机构干部参与留置案件查办22人次。

（2）针对运用“平台+监督”信息化监督不够有力的问题。

整改进展情况：一是加强宣传推广。将“亲清泉州”护航民营经济发展云监督中心链接嵌入县政府门户网站等，以宜商环境观察点为阵地，加大宣传力度，提高中心知晓率；及时回应关切，推动解决涉企诉求49条。二是强化闭环管理。持续跟进基层小微权力监督平台转12345政务服务便民热线群众诉求办理情况，截至2026年4月9日已推动办结22件。三是强化数据分析。充分运用基层小微权力监督平台加强基层监督，2026年来通过平台收集处置问题线索17件19人。同时，对平台整体运行情况进行系统梳理，排查出村务公开不规范等问题10个，并形成分析报告。

（3）针对督促指导化解基层信访还有差距的问题。

整改进展情况：一是强化能力建设。组织开展纪检监察信访业务专题培训，邀请市纪委监委信访室副主任、县信访局业务骨干开展专题授课，52名干部参与培训。二是推进“带信下访”与“入户走访”。委领导班子成员“带信下访”8件，组织纪检监察干部深入村（社区）走访285人次，解决群众急难愁盼问题45个。三是规范办信流程。制定《纪检监察信访举报件“全闭环”办理流程指引》，细化信访受理与处置、核查与反馈、后续处置等环节，推进信访举报工作规范化法治化正规化。

4.关于落实意识形态和保密工作责任制还有差距的问题

（1）针对落实意识形态“八个纳入”还存在不足的问题。

整改进展情况：一是强化组织领导。印发《关于调整永春县纪委监委意识形态工作领导小组的通知》，调整意识形态工作领导小组，切实加强对意识形态工作的领导。二是专题分析研判。在县纪委常委会上专题分析上一年度意识形态工作落实情况，形成《2025年永春县纪委监委意识形态工作责任制落实情况报告》。三是落实“八个纳入”。召开县纪委监委领导班子2025年度民主生活会暨市委交叉巡察整改专题民主生活会、述责述廉会，将意识形态纳入民主生活会、述责述廉重要内容。

（2）针对保密工作还存在薄弱环节的问题。

整改进展情况：一是健全保密制度。制发《永春县纪委监委机关保密管理规定》，明确工作秘密范围及清单，建立健全定密管理、涉密载体管理、涉密人员管理、保密要害部门（部位）管理、涉密会议管理等各项保密制度，及时堵塞制度漏洞。二是加强保密要害部位管理。增设红外声光报警器、视频监控等安防设施，更换视频监控存储设备，切实增强保密要害部位物理防护。三是加强保密检查。组织全系统开展保密工作自查自纠，采取“四不两直”方式对部分乡镇纪委开展保密检查，察看保密检查反馈问题整改情况，对存在问题现场督促整改。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于履行管党治党政治责任不够严实的问题

（1）针对“一岗双责”落实仍有差距的问题。

整改进展情况：一是压实主体责任。组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等文件精神，督促领导干部认真履行“一岗双责”。二是重申纪律要求。制发工作提示，重申《中国共产党重大事项请示报告条例》等相关要求，进一步强化纪律规矩意识。三是抓好谈心谈话。制发《永春县纪检监察干部谈心谈话暨廉政谈话情况记录表》，要求全县纪检监察机关严格执行谈心谈话制度。2026年来开展谈心谈话129人次。

（2）针对指导基层纪检监察工作还有短板的问题。

整改进展情况：一是建立片区监督执纪数据通报机制，强化预警提醒、定期通报，有效提升乡镇纪委、派驻纪检监察组问题线索处置质效。2026年来22个乡镇纪委、14个派驻纪检监察组完成自办案件。二是推行“四责一体”闭环监督机制，持续提升派驻监督质效。2026年来派驻纪检监察组通过监督检查发现问题线索24件，立案12件。三是加强对乡镇纪委的业务指导，开展执纪执法安全培训，推动提升监督质效。2026年来乡镇纪委通过监督检查发现问题线索37件。

（3）针对运用“四谈四访”工作机制不够充分的问题。

整改进展情况：一是完善制度机制。制发《永春县纪委监委家庭助廉机制》《永春县纪检监察机关领导干部履行干部日常监督责任清单（试行）》，2026年来开展廉政家访89人次，签订《家庭助廉承诺书》89份。二是营造浓厚氛围。联合县妇联开展“清风传家远 芳华暖庭阶”家庭美德教育主题活动，组织纪检监察干部家属参加主题展演，进一步传承优良家风，不断筑牢拒腐防变的家庭防线。

2.关于执行财经制度不够严格的问题

（1）针对固定资产管理不够到位的问题。

整改进展情况：一是加强资产盘点。组织人员对固定资产情况开展全面盘点，对照财务账册、资产台账和实物资产，逐台逐件清点固定资产415件，做到底数清、情况明。二是及时报废处置。严格按照相关流程手续，清点报废超过年限且无法满足现有工作需要的笔记本电脑、办公桌椅、车辆等固定资产。三是完善制度规定。结合《永春县直行政事业单位固定资产日常管理规定》要求，修订完善《永春县纪委监委固定资产管理制度》，组织人员定期排查固定资产情况，确保制度有效执行。

（2）针对内控制度不够完善的问题。

整改进展情况：一是完善内控制度。按照《永春县县级预算单位政府采购活动内部控制事项指引》要求，出台《永春县纪委监委机关采购内部控制制度》，进一步优化采购流程，规范采购行为。二是加强采购培训。组织办公室干部、财务人员等集体学习《永春县县级预算单位政府采购活动内部控制事项指引》《泉州市财政局关于进一步建立健全小额政府采购工程采购管理机制的通知》，重申纪律要求。三是规范采购管理。对2025年10月以来的办公桌椅采购、保密要害部位改造等6个采购项目关键环节进行梳理，及时编制采购预算，严格按照流程采购。

（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

1.关于落实党建工作责任制还有差距的问题

（1）针对机关党建引领不够的问题。

整改进展情况：一是深化思想引领。将学习林俊德先进事迹等纳入2026年度机关党支部党日活动安排，结合树立和践行正确政绩观学习教育开展主题党日活动，深入解读林俊德先进事迹中蕴含的政绩观内涵，组织开展专题研讨3场45人次，引导党员干部深刻把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求。二是丰富宣传载体。深入学习林俊德对工作极端负责的精神，挖掘纪检故事，制作先进典型事例宣传片《2025我的关键词》，在市级平台展播。三是强化典型挖掘。挖掘梁披云、梁灵光、尤扬祖等名人事迹，编排《赤子心》《不负青山》情景剧，在全市纪检监察系统文艺倡廉汇演上演出，并进校园推广。

（2）针对机关党建工作基础不够扎实的问题。

整改进展情况：一是深入排查整改。巡察反馈后立即组织对委机关编外人员政治面貌进行梳理排查，2月3日将相关人员组织关系转接至县纪委监委机关党支部，确保党组织关系不脱档、不断档。二是加强业务学习。在支委会会议上组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等规章制度，强化纪律规矩意识。三是规范开展评议。制定2025年度党支部组织生活会及民主评议党员工作方案，3月9日组织开展民主评议党员工作，通报评议结果。

2.关于干部队伍建设存在短板的问题

（1）针对领导班子年龄结构有待优化的问题。

整改进展情况：一是提前谋划沟通。对干部队伍现状进行深入分析，形成永春县纪检监察系统干部队伍情况分析报告，结合2026年县乡换届，进一步优化班子成员结构。二是开展专题调研。制定《关于对乡镇纪委履职情况开展专题调研的工作方案》，成立专题调研工作组，走访22个乡镇，了解掌握各乡镇纪委履职及干部表现情况。

（2）针对教育培训针对性有待加强的问题。

整改进展情况：一是邀请专家授课。邀请国家二级心理咨询师开展心理主题沙龙，邀请市、县信访业务骨干专题授课，提升干部信访化解能力。二是丰富学习形式。制定《关于开展常态化学习测试的方案》，每月利用“刺桐清风纪法学堂”平台开展知识测试，以考促学、以学促干，推动学习常态化、制度化。三是加强数据分析队伍建设。印发《关于组建“数据分析小分队”的通知》，抽调6名具有计算机专业背景或相关经验的纪检干部组成数据分析小分队，围绕“一老一小”、高标准农田建设等领域开展数据碰撞、关联分析，2026年来参与留置案件5人次。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面

1.关于整改监督责任落实不够到位的问题

整改进展情况：一是加强审核把关。对被巡察单位的整改方案、阶段性报告等材料进行审核把关，截至2026年4月9日，已开展巡察情况反馈会20次、“四方会审”19次。二是强化现场检查。对五里街镇、岵山镇、吾峰镇、玉斗镇、外山乡、县住建局、县自然资源局、县城镇集体工业联合社、县应急管理局开展现场检查、整改成效评估9场次，发现并推动解决问题23个。三是及时督促提醒。拧紧巡察反馈、整改跟踪、督促问责链条，推动真改实改、彻底整改。截至2026年4月9日，向分管县领导发出巡察要情专递1份，向职能部门发出巡察整改提醒函6份。

经过一段时间的集中整改，整改任务基本完成，下一步，永春县纪委监委将坚决扛起巡察整改主体责任，持之以恒抓实抓好长效整改工作，以扎扎实实的整改成效，推动提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。

一是突出政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和在福建考察时的重要讲话精神，以有力政治监督护航发展、以严的基调正风肃纪、以务实举措惠泽民生，为推进中国式现代化永春实践提供坚强保障。

二是突出真改实改。对已完成整改的问题，常抓不懈，适时开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对长期整改任务，分阶段明确目标任务，持续用力、久久为功，确保问题改彻底、改到位。

三是突出长效常治。坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立健全管长远、治根本的长效机制，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，切实把巡察整改成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23882166；通信地址：永春县桃城镇衙口街1号，邮政编码：362600；电子邮箱：yc23882166@163.com。

永春县纪委监委机关

2026年9月16日