根据市委巡察工作统一部署，2025年11月13日至12月12日，市委交叉巡察组对洛江区纪委监委机关开展了巡察，并于2026年1月9日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

（一）区纪委常委会履行巡察整改主体责任情况。区纪委监委坚持把巡察整改作为重要政治任务，以“钉钉子”精神推动巡察整改落到实处。一是强化政治学习。及时召开区纪委常委会（扩大）会议学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述和党中央决策部署以及省、市有关精神，引导全区纪检监察机关增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化班子带头。及时成立以纪委书记为组长，纪委副书记为副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，加强集中整改期内工作会商调度，每月定期听取整改情况汇报，统筹推进整改工作。委领导按照分工主动认领分管领域的整改任务，先后召开协作片区会议12场次，逐条逐项细化整改措施，把整改事项细化到责任领导、责任部门，并明确完成时限。2026年2月4日，区纪委监委领导班子召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见深入查摆问题、深刻剖析原因，明确改进措施，确保整改工作扎实有效。三是强化跟踪问效。建立整改工作清单，对清单实行全程跟踪、挂账督办，结合“提质增效强能”行动，开展履职督查6轮次，通过运用“督进度、看措施；督问题、看堵点；督结果、看质量”的“三督三看”工作法，综合检视具体整改措施落实情况，推动责任压实、措施落实、问题改实。

（二）区纪委书记、监委主任履行巡察整改第一责任人责任情况。区纪委监委主要负责人坚决扛起巡察整改第一责任人责任，主动认领问题，以上率下统筹调度巡察整改各项工作。一是带头抓方案制定。对具体整改措施逐一审定，主持召开区纪委常委会会议，深刻剖析问题根源，专题研究巡察整改方案，明确整改目标、完成时限和具体要求，组织专门力量集中攻坚。二是带头抓调度督办。建立“一周一盘点、两周一调度、每月一总结”工作机制，先后召开领导小组会议3次、专题会3次、调度会4次，带头协调解决重点难点问题。三是带头抓压力传导。督促提醒其他班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领相关整改措施，形成齐抓共管的工作格局。同时组织开展跟踪督办6轮次，不定期听取进展情况汇报，确保按节点推进、按标准落实。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

1．关于推进高水平政治机关建设还有差距的问题

（1）针对政治监督不够深入的问题。

整改进展情况：一是积极推进市级规定项目“传承弘扬‘晋江经验’监督推动营商环境创新突破”的同时，新的一年度选取“智能制造赋能民营经济高质量发展”为题，围绕资金使用、审批效率、执法规范、政策落地、政商关系等5个方面开展监督。组织各乡镇（街道）纪（工）委监察组和派驻纪检监察组紧扣重大项目建设、紧跟重要改革部署、紧盯企业急难愁盼，立足本地特点、分地域找准切口，梳理任务清单16项，并合理设置监督任务目标、时间安排和责任分工，以“清单化”方式促进监督工作具体化精准化常态化。二是深查快纠涉企服务中消极应付，政务审批中久拖不批、推诿扯皮等不作为、慢作为问题，坚决查处政商勾结、权钱交易、利益输送、滥用职权等腐败问题，持续形成有力震慑。今年来通过监督检查发现问题2个，查处2人。通过类案分析发现共性问题，推动相关部门建章立制4项，有效堵塞漏洞。梳理监督清单、问题清单、整改清单、问责清单等总台账，动态更新，实行全周期管理。同时对监督发现的问题一一认真梳理、深入分析，持续跟进督促，推动整改落实。三是深化运用“三化三单”工作机制，动态更新监督任务清单10余项，以定期及动态形式，先后“派单”21次，让监督任务一目了然、工作有章可循、监督有的放矢。同时持续跟进监督指导，“对账”收单，提供给委领导、各联系纪检监察室进行检验评估，实现监督“精准化、可持续、见效果”。

（2）针对片区力量统筹不够的问题。

整改进展情况：一是发挥片区协作机制，统筹人员力量，优化监督力量配置，按片区合理划分，形成监督合力，共同推进集中整治工作。合理抽调办案人员，深化联合办案模式。采用“管辖片区牵头，各片区配合”，形成“兵团攻坚”合力，同时又确保片区人员力量不失衡。二是分管副书记每周召开片区调度会，汇总分析监督发现的问题线索，共享监督信息，部署下一步监督方向，提升协同作战能力，2026年以来，共召开片区调度会9次，分析研判问题线索24条，部署监督专项2个。三是加强对日常监督数据收集汇总，针对未及时报送数据的单位“点对点”提醒，各派驻纪检监察组和本委各纪检监察室累计对落实党中央重大决策部署开展监督检查发现问题4个；到基层一线调研4次；主动约谈30人次；会同党委（党组）召开党风廉政建设专题会议7次；参加监督单位民主生活会或专题组织生活会10次；制发纪检监察建议10份；党风廉政意见回复158人次。

（3）针对巡察线索研判机制不够完善的问题。

整改进展情况：一是于2026年3月6日由第四纪检监察室主任就《发现问题线索的技巧》为巡察干部作专题培训，3月25日组织正在开展的巡察“回头看”组员进行案例复盘，帮助提升巡察发现问题线索能力。二是常态化发挥不驻组副组长的作用，充分参与到巡察组务会、线索研判等重要环节，在本轮次区委巡察“回头看”中兼职副组长参与组务会4场次。三是建立工作台账，每月更新办理结果，对处置方式、办理进度、办理结果及时更新，做到底数清、去向明、情况准。四是加强问题线索分析研判，审慎稳妥提出处置意见，2026年以来已给予批评教育2人。

2.关于推动主责主业高质量发展还有弱项的问题

（1）针对惩治腐败质效不够显著的问题。

整改进展情况：一是加大办案力度，在查处本区留置案件上持续发力。二是加强问题线索专题调度，通过片区会、专题调度会的方式，加强对遗留件清理工作研究和部署，剖析问题成因，精准施策破难题，倒排“工期”、按图作战、集中攻坚，共召开片区会议12次、问题线索专题调度会5次，有力推动问题线索快办快结。三是加快超期问题线索办理进度，加强问题线索分析研判，对问题线索进行进一步分类，并加快办理进度。同时，强化跟踪督办，对即将超期件发出预警单5份，对超期件发出督办函9份。

（2）针对线索处置方式不够精准的问题。

整改进展情况：一是加强问题线索分析，提高初核成案率。二是科学合理运用“四种形态”。以规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行，推动准确定性量纪执法，2026年以来，运用“四种形态”处理人次分别占比40.4%、44.7%、12.8%、2.1%。

（3）针对纠治重点领域腐败问题不够系统科学的问题。

整改进展情况：一是聚焦日常监督常态长效，开展实地走访调研3次，对国企工程项目、招标采购等重点领域开展专项抽查检查3次，发出纪检监察建议2份，提出具体整改建议6条。二是加快筑牢廉政风险“防火墙”，推动国投集团、万投集团于2025年下半年完成一轮全面的廉政风险排查工作，并于2026年3月份对分工有变化的干部职工更新排查廉政风险，共建立廉政风险清单145份。三是深化“室组企”协同联动，建立定期会商机制，每季度至少开展1次定期会商；建立信息互通机制，纪检监察室、派驻纪检监察组、区属国企分别指定1名专员负责沟通协调日常工作。

3.关于防范化解重大风险存在薄弱环节的问题

（1）针对意识形态工作责任落实不够到位的问题。

整改进展情况：一是严格规范会议程序。交叉巡察以来，累计提请纪委常委会专题研究意识形态工作2次，会议议程先由组宣部传达学习有关文件精神、提出初步贯彻落实意见，再由分管领导研讨发言，最后由主要领导作强调讲话，议事决策程序更加规范有序。二是健全报告审核机制。结合本委工作实际，撰写2025年度意识形态工作专题报告，报告严格落实科室负责人初审、分管领导复审、主要领导终审三级审核制度，严把政治关、质量关、内容关。三是压实整改责任。对专题报告查摆的2个问题建立整改清单，并于3月份邀请区委宣传部业务骨干授课，指导开展问题整改，提高干部做好意识形态工作的思想自觉和行动自觉。

（二）聚焦落实全面从严治党战略部署情况方面

1.关于整治群众身边不正之风和腐败问题亮点不够显著的问题

（1）针对“后半篇文章”抓得不够深的问题。

整改进展情况：一是坚持问题导向，认真做好个案剖析、类案分析。今年来，向区直有关单位制发纪检监察建议10份，推动建章立制16项，有力有效督促案发单位查缺补漏，切实做到以案促改促治。二是向区自然资源局下发《关于加强干部队伍教育管理的纪律检查建议》，推动区自然资源局加强对党员干部的思想教育，筑牢党员干部拒腐防变思想防线；推动区自然资源局开展国土领域突出问题专项整治，该局已印发《自然资源局开展自然资源领域重点工作专项整治方案》，并成立专项整治领导小组，明确整治内容，细化整改措施、责任、领导、责任人及完成时限，针对砂石处置、执法案件质量、廉政风险排查、主体责任落实等方面开展专项整治；督促驻区人大常委会机关纪检监察组与区自然资源局进行会商，于2026年1月22日组织召开警示教育会，通报典型案例，观看警示教育片。三是制发监察建议书。已于2025年12月针对该区属国企高管案件制发监察建议2份，推动区属国企完善工程管理、“三重一大”报告等制度机制3份。

（2）针对专项整治和民生实事效果不够明显的问题。

整改进展情况：一是推进各牵头纪检监察室针对专项整治和民生实事，分别选取小切口开展监督检查，已选取22个“小切口”深化监督检查，发出纪检监察建议书4份；向职能部门发出工作提示11份，督促制定工作方案，落实工作举措，抓实整治工作；推动职能部门确定拟打造民生品牌8个，目前正在进一步跟进中。二是以农村集体资产资源清查为监督小切口，紧盯资产资源排查、台账建立、平台运用等关键环节开展精准监督，统一清查范围，督促各乡镇（街道）建立经营性资产资源台账，推动摸清资产资源底数。目前摸排问题4个，整改问题4个，打造民生品牌1个。三是到区农水局召开会商会，督促推动农村集体资产资源动态化、规范化管理。联合区农水局等部门开展督查工作，紧盯资产清查工作，督促区农水局下发清查通知和工作提醒函，督促各乡镇（街道）落实问题整改，跟进整改进度和成效。

（3）针对摸排问题线索的力度广度深度还有差距的问题。

整改进展情况：一是组织全体纪检监察干部学习金融、国企、工程建设等领域业务知识，提升挖掘重点领域问题线索能力水平。聚焦信访举报、专项审计、重大舆情等渠道，推行全体纪检监察干部主动发现问题线索工作模式，每月在纪委常委会会议上通报情况，多措并举有力推进问题线索摸排力度广度，深查腐败、责任和作风问题。二是坚持风腐同查同治，透过监督对象履职情况深入查找违反中央八项规定精神及廉洁纪律等其他类型问题。三是加大留置案件深挖力度，增强挖掘问题线索的力度和深度。

2.关于扎实推进“三化”建设还有短板的问题

（1）针对筑牢办案安全底线还有差距的问题。

整改进展情况：一是加强学习培训。以“洛地廉声”大讲堂为依托，组织全体纪检监察干部学习《纪检监察机关执纪执法安全工作规定》，提升干部安全知识水平，筑牢办案安全底线。严格执行省纪委“走读式”谈话标准化流程等制度规定，落细落实安全首课和领导首谈制度，及时备案“走读式”谈话情况。今年来共开展“走读式”谈话37场次，备案“走读式”谈话37份。同时，加强“走读式”谈话监督检查，共抽查“走读式”备案材料27份，发现并督促整改问题16个。二是落实谈话安全责任，严格遵守谈话同步录音录像相关规定。三是认真落实安全防范措施，对谈话对象基本情况做到应知尽知、详实填写。案管室加强监督检查，抽查发现应知尽知填写简单笼统共性问题13个，均反馈承办单位整改。

3.关于持续发力纠治“四风”不够深入的问题

（1）针对深化整治形式主义为基层减负成效不够明显的问题。

整改进展情况：一是将《整治形式主义为基层减负若干规定》落实情况和形式主义官僚主义作为元旦春节明察暗访工作重点，对24个单位开展监督检查12场次。二是与区委督查室沟通会商2场次，了解全区精文减会、督检考情况及存在问题。三是查处形式主义、官僚主义增加基层负担问题2件2人。

（2）针对典型问题通报曝光力度不足的问题。

整改进展情况：一是组织6个检查组，在2026年元旦春节期间深入开展明察暗访。二是2026年1-3月，查处违反中央八项规定精神问题6件6人。三是2025年12月23日，印发关于2起违反中央八项规定精神问题通报，强化元旦春节前警示教育。

（3）针对工作作风不够深入细致的问题。

整改进展情况：一是已于2026年2月12日对相关科室负责人进行约谈提醒。二是走访农水局等职能部门推动加强对村（社区）公示公开情况的监管。2025年12月至今，全区86个村（社区）共公开村务、财务等信息4636条，平均每村每月13.5条。三是将平台运行情况作为年度绩效考核内容，组织开展线上巡查2次，针对公开不及时问题，发出“点对点”提醒3次，进一步压紧压实责任，推动整改落实。四是走访区物业管理提升工作专班，推动强化业账社审公开，目前已新增公开信息10条。

（三）聚焦落实新时代党的组织路线情况方面

1.关于领导班子自身建设不够完善的问题

（1）针对执行议事决策制度不够规范的问题。

整改进展情况：已于2026年3月30日制发《关于印发〈洛江区纪委监委“三重一大”议事决策制度（试行）〉的通知》，明确6章19条细则，对“三重一大”事项范围、决策程序、决策执行等作出具体规定。

（2）针对履行“一岗双责”不够到位的问题。

整改进展情况：一是严格执行廉政谈话制度。建立廉政谈话台账，明确谈话对象、时间、内容、记录“四规范”，巡察以来累计开展廉政谈话57人次，实现新任职干部、关键岗位人员应谈尽谈、全员覆盖。二是提高廉政谈话质量。使用统一参考模板制定谈话提纲，结合岗位实际明确谈话重点，提出纪律要求和防范建议。三是督促指导9个科室结合职责重新过细排查廉政风险点55个，制定防范措施98条。四是于2026年3月16日制发《关于印发〈洛江区纪委监委监督执纪执法重点岗位权力清单、风险清单、负面清单（试行）〉的通知》，督促纪检监察干部规范履职。

（3）针对民主生活会不够严肃认真的问题。

整改进展情况：一是于2026年1月发出2025年区纪委监委党员领导干部民主生活会工作提醒，明确撰写对照检查材料具体要求，推动领导班子成员结合岗位职责，剖析存在问题并逐一制定整改措施。二是委主要领导对班子成员对照检查材料进行逐一把关，审核签字，对整改措施与查摆问题关联不大或措施不具体的，退回补充完善2人次，相关材料已通过督导组审核。

2.关于锻造过硬干部队伍有短板的问题

（1）针对对干部队伍学习培训重视不够的问题。

整改进展情况：一是建立常态化培训机制。通过岗位梳理、面对面征求意见等方式，全面摸排不同岗位干部能力提升需求7项，在此基础上制定年度干部培训计划。二是实施个性化培养方案。运用“三步成像法”对新进干部开展政治画像工作，建立“一人一档”，采取集中授课、交流研讨、案例教学、导师帮带等方式开展系统化培训。三是开展新进干部培训。交叉巡察以来，组织新进干部党性教育、警示教育2场次，开展交流研讨，撰写心得体会17份；安排业务骨干为新进干部传授审查调查、谈话笔录制作等专题履职培训3场次；分批次安排新进干部跟班实训，累计抽调35人次参与留置案件办理、主体责任检查、日常监督等一线监督执纪工作，帮助干部快速提升履职能力。

（2）针对对干部日常监督存在差距的问题。

反馈具体问题：重业务轻管理的倾向仍有存在，干部“八小时外”的主动监督偏少，对个别干部的“家访”不够深入。

整改进展情况：一是加强警示教育。在区纪委全会、“洛地廉声”讲堂，组织纪检监察干部集中观看《周身缠贪恋 行路踏歧途》《三级警长的贪腐迷途》警示教育片，教育引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是结合2025年度区纪委监委党员领导干部民主生活会、机关党支部组织生活会，组织开展2026年“一对一”谈心谈话活动，已开展谈心谈话75人次。三是重温《福建省纪检监察机关工作人员之间打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定》，督促纪检监察干部按要求做好报备。四是规范开展廉政家访工作。印发2026年《关于开展纪检监察干部廉政家访活动的通知》，明确家访对象、内容、步骤及工作要求，坚持对重点岗位、关键环节干部必访必谈。建立健全家访工作台账，将廉政家访与日常监督、干部管理、关心关爱相结合，对家访中发现的困难问题及时开展关怀帮扶。截至目前，累计开展廉政家访74次。

3.关于基层党组织建设存在薄弱环节的问题

（1）针对机关党建亮点不彰的问题。

整改进展情况：一是结合年度重点工作任务，持续深化“党建‘廉’动——筑牢廉政教育红色防线”项目创建，创作《春节里的“特殊考验”》廉洁小品，取得良好反响。二是2026年2月融合理论学习、业务研讨等内容，组织开展“强心赋能铸铁军”主题党日活动；3月结合树立和践行正确政绩观学习教育开展党日活动，组织党员从查办案件中梳理分析政绩观相关问题，同步开展理论学习、业务研讨和警示教育，党员参与率超90%。三是依托“洛地廉声”讲堂平台开展“锻造‘心’韧劲”主题活动，邀请心理专家作辅导讲座，同步开展理论学习，并组织党员结合岗位开展业务交流，有效丰富学习形式。

（2）针对党内生活不够严肃的问题。

整改进展情况：一是召开2025年度组织生活会前，支部组织各党小组围绕党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等内容开展集体学习，并组织学习贯彻习近平总书记对深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神和习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神。同时，按要求组织开展谈心谈话、听取意见、交流思想，为开好组织生活会奠定基础。二是2025年度组织生活会上，严格落实“逐个开展”要求，党支部书记带头作对照检查并接受批评，全体党员逐一发言，相互批评直面问题、开门见山，批评意见均结合具体事例，会议质量得到有效提升。三是加强退休党员教育管理服务，指定1名党务干部负责日常对接，确保退休党员均能规范参加党组织生活。

（四）聚焦巡视巡察和审计等监督发现问题及相关主题教育检视问题整改情况方面

1.关于巡察整改监督责任不够有力的问题

（1）针对巡察整改监督责任不够有力的问题。

整改进展情况：一是制作巡察整改材料审核意见示范供各纪检监察室参考，梳理出常见审核意见12条。同时区委巡察办与挂钩纪检监察室开展会商2场，集中对河市镇坛顶村、罗溪镇后溪村整改台账进行审核，确保审核严肃认真。二是常态化开展巡察整改实地督导，2025年12月共开展巡察整改督导检查12场，发现问题54个，挂钩纪检监察室参与率100%。2026年来，各纪检监察室联合区委巡察办开展现场检查9场，参与率100%，提出问题10个。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对5名相关责任人作出约谈提醒。

经过一段时间的集中整改，洛江区纪委监委机关上下围绕政治机关建设、整治群众身边不正之风和腐败问题、“三化”建设等各方面进行了全面补课，存在问题得到了有效纠正，各项工作取得了一定成效，但我们也清醒认识到，巡察整改需要持续发力、长期坚持。下一步，我委将以更高标准、更实举措继续抓紧抓实巡察整改工作，持续巩固巡察整改成果，高质量推进纪检监察各项工作。一是进一步提高政治站位，持续扛实整改责任。继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要讲话和指示批示精神，压紧压实“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”整改责任，不断把整改落实引向深入。把巡察整改作为践行“两个维护”的重要抓手，作为改进工作、建强队伍的重要契机，与集中整治、“三化”建设、一体推进“三不腐”等有机结合起来，找好工作的切入点和落脚点，有效促进纪检监察工作取得新成效。二是进一步树牢问题导向，持续抓好整改落实。保持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减、整改标准不降，确保整改工作有力有序有效推进。对已完成整改的问题，经常性开展“回头看”，主动查缺补漏，推动持续整改、滚动整改，防止问题反弹回溯。对需要长期坚持的事项，建立工作台账，细化后续安排，加强过程监管，做到久久为功、常抓不放。三是进一步提升整改实效，持续推动成果转化。把“当下改”与“长久立”结合起来，巩固巡察整改成果，注重标本兼治，优化完善各项工作制度，持续堵塞重点领域和关键环节的制度漏洞。建立健全整改落实常态化督查机制，紧盯长效机制建设成果，定期对整改措施落实情况和制度执行效果进行评估问效，切实提升制度执行刚性约束力，确保制度执行不打折、落实不走样。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：22633869；通信地址：泉州市洛江区万安街道万荣街97号，邮政编码：362010；电子邮箱：lj22633869@126.com。

  洛江区纪委监委机关

                                                2026年9月16日

联系邮