根据市委巡察工作统一部署，2025年10月9日至11月7日，市委巡察二组对泉州半导体高新技术产业园区党工委（以下简称“党工委”）开展了巡察，并于2026年1月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，从严抓紧抓实整改

党工委切实提高政治站位、强化政治担当，坚持高标准、高质量、严要求，扎实推进市委巡察整改，做到认真改、不敷衍，改到位、改彻底。

（一）坚持“一把手”亲自抓，压紧压实整改责任。党工委牢牢扛起市委巡察整改的主体责任，带头抓好巡察整改各项工作。1月12日，巡察意见反馈后，党工委第一时间研究部署巡察整改落实工作，同时成立巡察整改工作领导小组，全面负责党工委巡察整改的组织、协调和督查工作。党工委负责同志认真履行第一责任人责任，亲自抓部署、亲自抓协调、亲自抓督办，先后召开5次党工委委员会议，研究推进巡察整改工作，定期听取阶段性进展情况报告，研究问题解决措施，为整改工作指明方向。巡察整改工作领导小组办公室负责同志带队下沉分园区开展督导检查，通过召开现场推进会、查阅整改台账等方式，层层传导压力，逐级压实责任。党工委班子成员认真履行“一岗双责”，扎实做好分管科室、分管园区和领域整改工作。各牵头单位、责任单位对照整改措施逐条落实，形成上下联动、齐抓共管、合力整改的工作格局。

（二）坚持“当下改”和“长久立”相统一，切实巩固整改成效。坚持从源头整改，坚持“当下改”“长久立”相结合，发挥巡察整改牵引作用，党工委聚焦3个方面存在的28个问题制定整改措施94条，全面建立台账，逐一分类研判，一抓到底。在推动具体问题整改的同时，党工委坚持举一反三、标本兼治，把解决具体问题与完善制度机制紧密结合，修订完善制度14项，涵盖机关内部管理、党的建设、理论学习、安全生产等重点领域，切实加强事前、事中、事后全流程监管，努力推进治标“当下改”和治本“长久立”两手抓、两手硬。

（三）坚持巡察整改与推动工作相促进，充分发挥巡察政治功能。坚持把巡察整改与抓好半导体产业高质量发展结合起来，以巡察整改为契机，激励管委会全体干部紧盯“十五五”开局，干劲不松、奋力拼搏。坚持把巡察整改作为推动半导体高新区高水平建设的重要举措，着力将巡察整改与加快产业建链补链强链、园区产城融合建设、纵深推进全面从严治党等工作紧密结合，新签约宁德时代、中交天和等一批重大项目，推动党工委各项工作再上新台阶。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委工作要求方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来闽考察讲话精神不够深入的问题

（1）针对学用结合不紧密的问题。

整改进展情况：一是根据2026年1月5日收到的2024年度全省开发区综合发展水平考核评价结果通知书，半导体高新区土地集约水平稳步提升，土地集约指标分值13.5分（由千分制调整为百分制）得5.2分，得分率由18%提高至39%，得分排名提高11位，土地开发利用率、综合容积率、工业用地固定资产投入强度等指标较去年均有所提升。二是收集闲置厂房、批而未供土地具体信息，形成统计报表，优先加大闲置厂房、批而未供土地的供地力度，土地容积率提升至107%、同比增长12个百分点。三是信安光谷一期项目用地已完成9栋标准厂房主体建设和立面装修工作，进入厂房验收阶段，同时签约储备了宇翔智能电子、森凯集成电路芯片等5个产业项目。

2.关于围绕功能定位，推动半导体产业高质量发展有差距的问题

（2）针对规划引领作用发挥不充分的问题。

整改进展情况：一是强化顶层设计，积极推进园区总体规划及环境影响评价修编工作，围绕新发展需求，科学调整各分园区规划定位、发展方向，主动融入南翼高新区建设，布局完善战略性新兴产业和未来产业，延伸高端装备制造、生命健康医疗等领域。目前已完成文稿编制、专家审查、对外公示等流程，为各分园区差异化发展提供科学指引。二是启动泉州市半导体产业发展规划（2026—2035）编制工作，根据各县（市、区）资源禀赋及发展基础，引导各县（市、区）差异化布局与发展，已完成规划项目立项、采购意向公开等工作。三是建立半导体重点项目进展每月更新机制，定期跟踪项目建设进展、生产经营情况。四是企业招引和培育工作取得实效，规上企业增至36家、新增6家，2025年度产值同比增长11.1%。五是用活用好电子信息产业小组定期调度机制，巡察以来召开调度会3场、现场调研十余次，有力推动各县（市、区）差异化发展，引导中科光芯聚焦DFB芯片，慧芯激光聚焦VCSEL芯片、宏芯科技聚焦硅光芯片，实现光芯片产品差异化定位、协同发展，三家光芯片企业均取得突破进展。六是完成2026年外出招商活动安排计划表，一季度以来分别赴深圳、北京、上海等地实地考察，组团参加SEMICON CHINA展会，学习先进发展经验，积极对接优质项目，今年新推动矽源、晶汇芯等 13 个项目签约落地，招商工作实现 “开门红”。

（3）针对辐射带动效应不显著的问题。

整改进展情况：一是完成2024年度开发区考评工作，各项指标较2023年提升明显，发展规模指标得分排名提高13位，开放合作指标得分排名提高35位，土地集约中落后全省均值指标个数减少3个。二是牵头推动宁德时代电池项目于2月2日签约落地；重点对接柏拉蒂电子等新能源电池上下游产业；发挥三安龙头引领作用，2025年10月至今共新增签约招商项目15个，重点推动银泽新材料公司贵金属新建项目获省生态环境厅批复，目前正对接奕丞探针卡等配套项目。三是做好企业“小升规”服务，半导体规上企业增至36家、新增6家，4家企业完成申报工作。

（4）针对招商引资质效不优的问题。

整改进展情况：一是紧扣泉州市“2026抓开发招商促项目落地”专项行动方案招商任务，建立分园区会商工作机制。聚焦产业链招商、精准招商，新签约宁德时代、矽源、晶汇芯、海程邦达等13个项目，实现年度招商工作“开门红”，并推动矽源、海程邦达实现当年度投产。二是指导安溪分园区初步完成招商图谱基本要素表编制，推动分园区按图索骥、精准招商，确保全年招商目标落地见效。三是指导安溪分园区组建在建项目工作专班，现场走访污水处理厂、信安光谷等在建项目，协调解决土建、设备进场等问题，推动项目按时序建设，其中，二期标准厂房项目已竣工并签约入驻6家企业；安溪信达光电二期项目用地因企业原因，重新规划建设信安光谷产业园，目前已完成9栋标准厂房主体建设和立面装修工作；园区污水处理厂项目基本完成土建施工，正加快设备安装，预计6月底完工；公共实训基地项目已完成主体建设并初步验收通过；煜显光电研发生产基地已完成装修，正加快设备进驻进程。四是定期收集梳理各分园区在谈、在建项目信息，动态跟踪项目进展，强化全过程服务保障。

3.关于做实做好“高”和“新”两篇文章存在短板的问题

（5）针对落实创新驱动发展战略不够到位的问题。

整改进展情况：一是成功推动光子技术协同创新中心建设方案于2026年1月12日通过市政府常务会议并实施。二是注册成立“泉州市光子技术创新实验室有限责任公司”，完成过渡场地和展厅的装修设计，着手启动光子中心研发楼的装修设计工作。三是总结借鉴四大光机所、嘉庚实验室等成功经验，形成科研项目立项、采购、招聘等14项管理制度文件的初稿，正按程序提交小组会议研究；完成对接储备18个项目。

（6）针对创新主体培育还有差距的问题。

整改进展情况：一是邀请科技部门来园区为企业开展“一企一策”专项辅导，园区高新技术企业增至49家、新增13家，专精特新企业增至20家、新增10家。二是厦门大学萨本栋微米纳米科学技术研究院硬脆材料高能束加工研发中心、厦门大学国家大学科技园于1月23日在园区成功揭牌，其中萨本栋研发中心已投入使用，初步引入9个成果转化项目。3月11日邀请厦大能源学院、化工学院、航空航天学院教授团队前来园区考察交流，3月27日厦大科技园牵头开展智能体应用实践主题培训活动，进一步深化产学研合作。三是2024年度全省开发区考评科技创新指标得分排名全省第五，指标分值15分（由千分制调整为百分制）得8.2分，得分率由19%提高至54%；高新技术企业数量、期末有效发明专利数、省级及以上研发机构等7个指标数值均稳步提升。

（7）针对破解创新人才“引育用”难题力度不足的问题。

整改进展情况：一是多措并举拓宽“引才”渠道。强化政策引才，持续落实人才“港湾计划”、泉州市人才人口“双增”行动，通过座谈会、企业调研等形式对《泉州市支持半导体产业人才引进若干措施》等现有政策进行宣贯，同步启动人才政策优化工作，有力提升政策精准度和吸引力。强化以才引才，建立健全“项目+人才”联动招引机制，有力带动本地产业发展。强化高校引才，组织企业赴厦门大学、福州大学、泉州师院等高校开展专场招聘会，提升政校企引才成效。强化飞地引才，运营西安、马来西亚槟城等人才科创飞地，招引8个人才团队项目入驻飞地，3个项目产业化落地，引进产业高层次人才10人，辅导申报省级人才计划2项。二是协同联动筑实“育才”平台。联合福州大学、泉州轻工学院、渠梁公司筹备成立“泉州市集成电路产教联合体”，近期将获批建设；与福建技术师范学院、江夏学院、阳光学院联合开展人才联合培养、研究生培养基地、产教融合基地共建合作；联系西安电子科技大学、新加坡科技设计大学推动三方人才联合培养合作；与福建农林大学光电产业学院就光电产业人才培养达成初步合作；强化人才实践培育，面向企业征集博士岗位与技术需求，梳理3条技术需求并协助对接高校及科研机构；开展“安XIN先锋”杯职工科技创新成果比赛，吸引11个项目团队参赛。三是优化服务做实“留才”生态。完善人才服务机制，用好“单一窗口”机制，走访13家重点企业，开展人才政策宣讲与需求对接；举办新春恳亲、两岸青年登高等6场人才交流活动，增强人才归属感；提升人才配套水平，加快邻里中心项目建设，盘活七星湾人才房资源，在科创中心一期规划2915㎡商业空间，已招引5家商业配套。

4.关于统筹发展与安全存在薄弱环节的问题

（8）针对督促分园区落实安全生产职责不够到位的问题。

整改进展情况：一是组织集体学习《福建省消防安全责任制实施办法》（闽政办〔2018〕89号），并于3月26日协调消防部门对分园区开展消防安全培训，开展安全形势分析，做好安全底数摸排工作。二是督促晋江分园区与园区消防站建立消防培训检查机制，每季度至园区开展消防培训，协助园区开展消防检查。1月9日至金冠开展消防培训，2月14日开展消防检查。三是指导晋江分园区制定安全检查计划，建立属地镇街安全检查联动机制，1月9日邀请新塘安办、安全生产专家开展联合安全检查。四是指导南安分园区于1月份完善《消控室值班管理制度》，建立健全24小时值班制度；制定《电梯故障应急处置预案》，开展应急演练3次。

（9）针对履行环境保护督促指导职责还有欠缺的问题。

整改进展情况：一是已于2026年3月14日组织开展南安分园区突发环境事件应急预案专家论证，结合分园区现有企业类型、环境风险隐患排查情况，对原有预案进行全面修订完善，3月27日报送应急局备案。二是于2025年12月1日完成《福建省集成电路产业园区（科学园）拓展园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书》备案工作。三是督促晋江分园区完成雨污水管网CCTV检测工作，制定管网修复方案，于3月29日完成管网修复工作。四是督促安溪分园区建立污水处理厂工期安排表，快速推进建设工作，项目土建部分完成投资4530万元，形象进度达到85%。五是对巡察反馈具体事件涉及的4名相关人员，由党工委分管领导分别开展了提醒谈话，推动其工作改进提升。

（10）针对落实意识形态工作责任制不够到位的问题。

整改进展情况：一是健全意识形态工作机制，将意识形态工作纳入年度党建工作要点和年度工作报告内容。落实定期研究部署要求，于3月24日党工委委员会议上对年度意识形态工作开展专题研究部署。全面排查梳理意识形态风险隐患，形成分析研判报告。二是通过党工委委员会议、理论学习中心组学习会议等场合明确要求领导班子民主生活会对照检查材料、述责述廉报告必须单列意识形态工作履职情况，并深入查摆问题、剖析原因。在今年的民主生活会和述责述廉的相关材料准备工作中，已严格执行此项要求，并由党工委主要负责同志审核把关并签字。三是对《网络安全工作责任制实施细则》等五项涉及意识形态阵地管理的制度进行了修订完善，经党工委委员会议研究通过后印发执行。四是建立重要文件“收文即学”机制，组织对相关重要文件进行集中学习。五是加大专题研讨频次，今年以来，已组织中心组学习5次，其中开展专题研讨4次，研讨占比达80%，制度要求得到严格落实。

（11）针对保密安全工作存在漏洞的问题。

整改进展情况：一是组织机关干部学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规，以及中央、省、市相关管理制度，增强干部职工的保密意识。二是对违规存储的计算机实施硬盘更换，并交由保密室登记管理。三是与具有国家秘密载体印制资质的服务机构进行对接，签订档案整理与数字化加工外包服务合同。四是于3月13日、16日组织运维公司人员配合本单位保密员对单位非涉密计算机进行自查。五是由分管副主任对相关人员2人进行批评教育。六是与已完成相关保密服务的经办人签订保密承诺书。七是对《泉州半导体高新技术产业园区管理委员会保密管理制度》进行修订完善并印发实施。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于全面从严治党“两个责任”落实不到位的问题

（12）针对主体责任意识不强的问题。

整改进展情况：一是组织修订完善《党工委落实全面从严治党主体责任清单》，经党工委委员会议研究通过后印发执行。二是于3月上旬由管委会副主任带队，前往分园区开展全面从严治党专项检查，对检查发现的问题进行通报并限期整改。三是抓实警示教育，在党工委理论学习中心组学习会上专题传达上级案例通报文件，集中观看警示教育片，并由党工委领导部署强调党风廉政工作。四是于3月24日召开党工委委员会议，专题研究部署年度从严治党工作，压实全面从严治党主体责任。

（13）针对落实“一岗双责”不到位的问题。

整改进展情况：一是强化风险排查，围绕权力运行关键环节和廉政风险易发领域，开展新一轮廉政风险点排查，新排查出涉及政府采购、招商引资、购买服务等领域的风险点5个，制定具体防控措施，并明确责任领导、责任科室，形成《廉政风险点及防控措施动态管理台账》。二是制定并印发《新进人员岗前谈话制度》，明确谈话主体、谈话内容、谈话形式、记录要求和追责问责制度，规定新进人员在入职报到后及时完成岗前谈话，谈话内容需记录存档。三是于2月5日由分管领导对近3年新录用或调入的人员集中开展廉政谈话，并做好谈话记录。

（14）针对派驻监督力度不够的问题。

整改进展情况：一是提升综合监督效能。派驻纪检组综合运用走访调研、抽查检查、列席会议、政治生态分析研判和“政治画像”、廉政意见回复等多种方式，监督的预见性、针对性与精准性得到进一步增强，监督的“探头”作用更加凸显。二是做实会议过程监督。派驻纪检组健全完善常态化会前沟通对接机制，及时掌握议题安排和研究事项，合理安排人员参加“三重一大”、全面从严治党、述责述廉等重要会议。整改以来，派驻纪检组已累计派员列席相关会议7次，实现了“应列尽列、全程在场”。三是延伸基层监督触角。由派驻纪检组组长带队，聚焦巡察整改落实、招商引资工作及廉洁风险防控、党风廉政建设与廉洁文化建设等关键事项，深入各分园区开展监督检查。通过查阅资料、座谈访谈、实地走访等方式，推动巡察反馈问题整改到位。

2.关于统筹园区服务管理工作存在短板的问题

（15）针对解决中小企业“急难愁盼”有差距的问题。

整改进展情况：一是今年以来已召开3场电子信息产业专题调度会议，协调解决宏芯科技融资、宇极荧光粉落地等存在的问题。二是积极开展企业复工复产走访调研，收集并在公众号发布企业人才招聘需求，保障企业按序时进度推进。根据企业人才引育留用需求痛点，制定半导体产业留才专项奖励办法初稿。三是于1月23日面向企业重新征集技术需求3条，已协助对接复旦大学、泉州市光子技术创新实验室。3月6日，开展“博士团队进企业”对接服务活动，为晶安光电、天电光电等企业研发技术难题提供专业解决方案。3月24日，与福建省光学学会合作共建创新驱动服务站，学会专家组成“科技服务团”，为企业提供技术服务。四是针对相关问题由管委会分管领导对安溪分园区办事处主要领导开展提醒谈话，督促提升责任意识。

（16）针对“产城融合”不够完善的问题。

整改进展情况：一是系统实施园区运营管理提升行动，围绕“三生融合、四链协同”主线，聚焦园区基础设施完善与公共服务提档，推动园区从标准化建设向精细化运营跨越。依托“泉芯讲堂”平台，开设园区运营管理专题课程，提升干部专业素养与实操能力。编印《园区视界》内部学习交流刊物，设置“园区运营·他山之石”专栏，分享国内外先进园区在运营管理等方面的经验做法，为园区工作提供启示借鉴。二是推进晋江分园区邻里中心等重点项目建设，完善园区内部路网、人才公寓、商业网点等配套项目，打造集生活服务、商业消费、文体休闲于一体的“产业社区会客厅”。针对邻里中心进度缓慢问题，已督促晋江分园区倒排工期、压茬推进，项目于1月15日完成竣工验收。三是指导南安分园区重点实施“人才安居工程”和“商业配套提升工程”，构建“职工公寓+人才住房+商业服务”的安居生活体系。针对联东U谷等企业员工宿舍不足问题，已完成60套（180间）七星湾人才房改造，保障应聘人才短期免租住房；加快推进科创中心二期946套保租房施工进度，已于3月底完工；在科创中心一期规划2915㎡商业空间，已出租1041㎡，招引咖啡、简餐等5家商业配套。四是统筹安溪分园区聚焦道路、供水、供电等“硬基础”和党建+邻里中心等“软服务”补齐短板，优化惠企便民服务圈。针对二环路－安溪芯园路段自来水管多次破裂问题，已完成市政自来水管道全部更换并通水；园区4号路工程于3月25日完成竣工验收。推动安溪党建+邻里中心优化升级，高标准建设运营“共享职工之家”，形成集人才服务、招商引资和研学参访等功能于一体的“15分钟惠企便民服务圈”。

（17）针对园区公共服务供给仍有不足的问题。

整改进展情况：一是收集整合市县两级现行产业、人才普惠政策，对接需求企业开展政策解读、组织申报。1月27日，面向企业开展博士毕业生优质岗位征集工作，系统摸排园区企业对高端人才的需求，为后续精准协助企业引才夯实数据基础。二是督促安溪分园区加快推进县公共实训基地项目建设，于2月5日完成主体工程竣工，并于2月9日由县住建局牵头组织相关部门完成预验收。三是于2026年1月15日再次行文向晋江市财政局申请核拨优秀人才津补贴和优秀人才购房补贴。3月5日，晋江市财政局下达优秀人才津补贴指标，3月20日，完成优秀人才购房补贴发放。四是组织园区重点企业人事负责人开展座谈会，前往晋江、南安调研重点企业并作政策宣讲，形成人才工作建议。五是强化校企合作，与泉州师院共同开展产业链党建联合体轮值工作总结座谈会，达成政校企人才共育意向。六是针对安溪县公共实训基地未按计划推进事宜，由安溪分园区分管领导对相关干部开展提醒谈话，督促全力抢抓进度，确保项目质量。

3.关于廉政风险防控有缺失的问题

（18）针对项目论证不够充分的问题。

整改进展情况：一是组织相关人员学习信息系统建设的相关内容，提高信息系统建设系统性、安全性的认识。二是对招商引资平台有关数据、项目信息及运行情况开展分析，结合外部环境变化、后期运营维护成本等开展综合论证，形成分析论证报告。三是经3月24日党工委会议研究，决定对平台开展注销工作，目前完成平台网络安全等级保护备案撤销，按程序提交平台注销有关材料。

（19）针对采购事项程序倒置的问题。

整改进展情况：一是于3月份组织管委会有关人员开展相关法律法规及规章制度学习，提升采购人员依法采购、规范操作意识。二是开展采购人员采购技能提升培训，加强内部采购控制管理，确保严格按照工作流程开展采购工作。三是由管委会分管副主任对涉及程序倒置采购事项的具体经办人员进行提醒谈话。四是加大财务审核把关力度，严格执行财经制度，进一步规范票据、合同等报销凭证。

（20）针对合同签订不严谨、不规范的问题。

整改进展情况：一是由管委会分管副主任对经办人、财务审核人员进行提醒谈话。二是加大对后续报销审核力度，对材料手续、要素不全的，予以退回。三是加强与法务服务团队对接，在下一步工作中对合同主体与付款主体的合理性及合规性进行严格审查，确保支付主体与合同主体一致，付款合法合规。

4.关于财经制度执行不严的问题

（21）针对资产超标准配置的问题。

整改进展情况：于3月份组织财务及采购人员认真学习《泉州市财政局关于调整市级行政事业单位通用办公设备和办公家具购置费预算标准的通知》（泉财资〔2021〕222号）、《泉州市财政局转发福建省财政厅关于印发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知》（泉财采〔2025〕190号）、泉州市财政局关于转发《福建省财政厅 福建省机关事务管理局关于进一步加强行政事业性国有资产规范管理的通知》的通知（泉财资〔2024〕267号）等文件，在下一步工作中将对资产配置标准进行严格把关。

（22）针对无形资产管理不到位的问题。

整改进展情况：一是于3月份组织资产管理人员认真学习泉州市财政局关于转发《福建省财政厅 福建省机关事务管理局关于进一步加强行政事业性国有资产规范管理的通知》的通知（泉财资〔2024〕267号）等文件。二是组织资产管理人员在资产管理系统进行补录，规范填写资产信息卡，并及时调整会计核算。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1.关于统筹领导作用发挥不充分的问题

（23）针对对分园区的统筹指导不够的问题。

整改进展情况：一是紧扣泉州市“2026抓开发招商促项目落地”专项行动方案招商任务，建立分园区会商工作机制。二是强化与分园区的协作联动，推动签约宁德时代、矽源、晶汇芯、海程邦达等13个项目，并推动矽源、海程邦达实现当年度投产。三是定期收集梳理各分园区在谈、在建项目信息，动态跟踪项目进展，强化全过程服务保障。四是有序推进园区总体规划及环境影响评价修编工作，科学调整各分园区定位，积极融入南翼高新区建设，高效完成文稿编制、专家审查、对外公示等流程，为各分园区招商引资提供科学指引。

（24）针对议事决策机制不健全的问题。

整改进展情况：一是组织对党工委委员会议、管委会主任办公会会议制度进行修订，清晰界定党工委委员会议和主任办公会议的决策事项范围、议事程序，经党工委委员会议研究讨论后印发实施。二是严格执行“三重一大”制度，明确凡属“三重一大”事项，必须提交党工委会议集体决策。巡察以来涉及“三重一大”事项均提交党工委会议集体研究决定。三是组织对《财务管理制度》进行修订并印发，重点完善大额资金支付、购买服务等事项的审批权限和流程。四是规范议题申报与记录，要求上会议题材料齐全、酝酿充分。严格落实班子成员逐一表态、主要负责人末位表态规定，并规范会议记录，确保完整反映决策过程。五是强化事前预算控制，明确规定今后所有委托业务、购买服务事项，必须在提交会议研究前明确预算控制价和采购方式，严禁事后议价。巡察以来已严格落实上述要求。

（25）针对干部队伍建设存在薄弱环节的问题。

整改进展情况：一是组织党工委班子成员及相关科室人员专题学习《福建省选拔任用党政领导干部讨论决定办法》，强化双重管理意识。二是加强与分园区所在地党委组织部门的沟通对接，并于3月底通过发函形式，督促落实干部“双重管理”规定。三是深入剖析问题根源，由党工委负责同志在2月10日召开的专题民主生活会上开展批评和自我批评。四是由党工委领导对相关人员进行提醒谈话，要求深刻吸取教训。五是对2020年以来所有的干部选拔任用及职级晋升工作，开展一次全面的资格条件、程序环节自查自纠，未发现相关问题。

2.关于履行党建主体责任有差距的问题

（26）针对党建引领作用弱化的问题。

整改进展情况：一是强化分园区党建分类指导，在制定《党工委2026年度党建工作要点》时，增设部署加强分园区党建工作内容。二是建立即时补位机制，明确机关党支部委员出现空缺时，应在1个月内按规定程序补选；对支委会人数不足时的重要事项，要求必须提交支部党员大会讨论决定。三是规范群团组织管理，明确工会换届等重大事项，必须提前报请党工委会议研究审议。

（27）针对支部规范化建设不足的问题。

整改进展情况：一是推进“两学一做”常态化，制定支部“两学一做”学习教育常态化制度，将学习党章党规、系列讲话作为核心内容。二是于党工委第4次理论学习中心组学习会上对新修正党章进行集中学习。三是组织支部党员专题学习《中国共产党发展党员工作细则》。对巡察指出的发展党员程序问题，已责成支部组织委员查明情况并写出书面说明，在党员大会上通报。按照上级有关制度落实发展党员工作全纪实管理，要求明确记录每个环节的时间、参与人、结论，由支部组织委员定期检查，严防程序倒置。四是规范党费使用管理，组织支部党员学习党费管理规定，明确党费使用必须经过支部委员会集体研究，并详细记录研究内容。党费收支情况于1月份向支部党员大会报告，并按规定进行公示。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对8名相关责任人作出处理，其中，给予批评教育2人，提醒谈话6人。

四、需要进一步整改的事项及措施

（一）针对破解创新人才“引育用”难题力度不足的问题。

未完成整改原因：一是受宏观经济环境影响，近年来半导体行业人才流动性整体增强，国内重点企业间“抢人”现象加剧，一定程度上抵消了属地留才举措的积极效应。二是半导体产业人才竞争客观上存在区域梯度差距，我市在产业集群成熟度、科研平台能级、城市生活配套等方面较一线城市存在差距，人才政策短期内难以从根本上弥补综合环境落差。

下一步整改措施：一是强化与西安电子科技大学、福州大学晋江校区等高校的人才培养合作，积极组织企业开展招工引才活动，发挥现有离岸创新中心引才优势，全方位提升人才引育水平。二是深化人才服务，加大现有政策宣贯力度，加快政策补贴兑现速度，通过增强人才获得感提升留才成效。三是常态化开展人才交流活动，增进人才互动，进一步完善产业与生活配套，打造优质社区，营造良好人才生态。

整改时限：2026年9月10日并长期坚持。

（二）针对“产城融合”不够完善的问题。

未完成整改原因：园区产城融合作为一项长期性系统工程，涉及多个环节，推进周期较长，随着园区近几年重大项目相继签约落地，入园企业和产业工人数量快速增长，生活配套需求集中释放，导致产城融合进度一定程度上滞后于发展节奏。

下一步整改措施：一是持续推动园区运营管理提升行动，聚焦园区科创中心、邻里中心、人才之家等重点载体科学完善园区基础设施配套，提升园区宜居宜业水平。二是积极推动晋江分园区科学园“邻里中心”加快进度、尽早投用，促进南安分园区七星湾人才房资源有效利用，保障南安分园区科创中心二期的946套保租房施工进度。

整改时限：2026年9月10日并长期坚持。

经过一段时间的集中整改，党工委全体党员干部进一步强化了政治意识和责任担当，运用巡察成果推动高新区各项事业发展的自觉性显著增强，依规依纪依法履职能力不断提升。下一步，党工委将严格按照市委要求，在市纪委监委、市委巡察办、市委巡察组的监督指导下，持续扛牢巡察整改政治责任。对已基本完成的整改任务，适时开展“回头看”，进一步巩固整改成果，防止问题反弹回潮；对需要较长时间整改的任务，常抓不懈、久久为功，确保整改见底清零、取得实效。同时，坚持把巡察整改与落实全面从严治党要求、推动半导体产业高质量发展紧密结合，深化成果运用，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，切实把整改成效转化为干事创业的强大动力，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-28385522；通信地址：泉州市丰泽区交通科研楼A栋5层，邮政编码：362000；电子邮箱：bdtgxq@163.com。

中共泉州市委泉州半导体高新技术产业园区工作委员会

2026年8月21日