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世界遗产点、全国第一批重点文物保护单位安平桥,始建于南宋绍兴八年(1138),于绍兴二十二年(1152)全线贯通,是中世纪世界最长的跨海梁式石桥,也是中国现存最长的跨海梁式石桥。

安平桥是中国现存最长的古代跨海梁式石桥(陈英杰 摄)
在桥中亭的水心亭旁,静静伫立着14方从明代天顺年间到清代光绪年间的碑刻,其中一方清乾隆二十八年(1763年)所立的石碑格外引人注目——它记载的并非建桥和历代修葺的内容,而是一桩清代打击盐务摊派中腐败行为的典型案例,这便是《剔奸保民》碑。
这块以“勒石”形式留存的碑文,完整保留了一桩民告官诉讼从申诉、核查、批复到最终颁布禁令的全过程,不仅是一份承载着古代百姓对公平正义向往的石质告示,更是清代泉州官府整顿吏治、保护商民权益、优化地方治理的象征。
《剔奸保民》碑立在桥中亭水心亭的廊下,碑文所记的事件发生在清乾隆二十七年(1762年)。根据碑文,时任安海盐馆干办的洪达,以派销食盐之机,向安海民众额外勒索盐税,“混禀勒派油铺盐斤”,导致民怨沸腾。当地百姓柯思淑等人联合向官府申诉,最终由兴泉永道道台谭尚忠受理此案,查实洪达的违法行为后,发文予以禁止。

《剔奸保民》碑就立于安平桥中亭的水心亭廊下(泉州晚报社资料照片)
晋江市文物保护中心主任吴金鹏介绍说,盐务关乎国计民生,面对不公,以安海商民“柯思淑”为代表的一众安海商民没有选择忍气吞声,他们认为此类摊派“概无例典事”,既无先例也无法理依据,便联合向负有维护治安等职责的省级派出机构兴泉永道的道台谭尚忠申诉,“相率呼辕免配”。谭尚忠在批文中态度十分鲜明:“派销即启勒索之端,此风断不可长。”他要求下属秉公详查。经进一步核查,最终案件审结,分府衙门正式发布禁令,严令洪达“务宜守法奉公,不许藉端勒配,滋累小民”,同时告知民众,若再遭遇此类侵扰可“立即指禀”,以该举报事件为戒,要求办事人员须守法奉公。案件胜诉后,安平百姓感念道台为官清正,便在次年六月共同立碑,传颂其功德。

《剔奸保民》是清代泉州地方廉政治理的一份珍贵实物见证(黄宝阳 摄)
碑末镌刻的20多位安平居民的名款,有男有女。从落款来看,该碑并非官府设立的禁碑,而是基于商民呈请而颁刻的。吴金鹏表示,这类碑由商民等呈请官府所立,一般由呈请人出资刻立,商户们期望借助官府禁碑的权威性以抵制胥吏衙役的贪索行为,保护自身的利益。碑文内容须遵循原批示公文格式,因此,须经官府同意之后才刻立,“官府满足商民的立碑请求,表达整顿吏治、惩治弊害的立场和决心,是古代的‘通报曝光’。”

安平桥自古便是繁忙的商贸要道,《剔奸保民》碑立于此旨在让更多人了解。(陈起拓 摄)
泉州市纪委监委有关负责人表示,《剔奸保民》碑也是一方“优化营商环境”示禁碑,禁令明确规定“凡食用盐斤,许向肩挑官盐平买”,保障了市场自由交易的权利。民间申诉,官方响应,并通过立碑公告,确保商人能在安全、稳定的环境中交易,维护良好的商业秩序和社会稳定,从而推动地方经济发展。除了该碑,位于富美古渡旁的康熙五十五年(1716年)立下的《奉督抚两院示禁》碑,是彼时晋江县奉督抚两院为保护商民,禁止泉州海关关役违例横征关税而制定的。

200多年来,《剔奸保民》伫立桥上,无数人观读。(黄宝阳 摄)
《剔奸保民》碑所记录的这一打击盐务摊派中腐败行为的处理流程——民众控告、上级批查、府县详覆、禁令公示,完整呈现了“民诉—官查—禁令—立碑”四步治理闭环。道台谭尚忠“此风断不可长”的断然态度,分府官员的秉公核查,加上最终“出示严禁”并“饬县时加查察”、同意立碑在当地人流量最大的交通要道安平桥等后续措施,不仅及时整治了群众身边不正之风和腐败问题,实现了个案查处与源头预防的结合,而且在日常社会治理中主动引入群众监督,让“柯思淑”们可以放心“指禀”,为普通民众提供了一个维权范例——遭遇不公时,如何通过正规途径、合法手段来依法维权,因此,可以说,该碑刻是清代泉州地方廉政治理的一份珍贵实物见证。
历经200多年的风雨,《剔奸保民》碑原碑至今仍伫立在安平桥上,字迹虽有模糊,但“剔奸保民”四个大字及其蕴含的力量依然清晰可辨。安海港为古代泉州“三湾十二港”之一,安平桥自南宋绍兴年间建成起,就一直是连接晋江安海与南安水头的商贸要道。200多年来,商旅往来、百姓驻足,《剔奸保民》碑文持续被路人观读、传诵,它的警示教育功能不仅从未中断,也对当代优化营商环境、推进廉政建设与提升地方治理效能,提供了一份来自历史深处的启示。
文字:黄宝阳、叶俊伟