根据市委巡察工作统一部署，2025年5月21日至6月20日，市委巡察四组对市委办公室开展巡察，10月13日向市委办公室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化政治担当，深入推进巡察整改工作

市委办把落实巡察整改工作作为坚定拥护“两个确定”、坚决做到“两个维护”的试金石和检验管党治党主体责任的重要标尺，以认真负责态度、求真务实作风、有力有效举措，不折不扣抓好巡察整改，全力做好巡察“后半篇文章”。

（一）提高政治站位，压实巡察整改责任。收到市委巡察四组反馈意见后，市委办第一时间召开室务会（扩大）会议，研究成立巡察整改工作领导小组，统筹推进整改任务有效落实。主要领导认真履行第一责任人职责，带头认领问题、带头抓好整改；班子成员落实“一岗双责”，切实抓好分管领域整改工作；驻市委办纪检监察组加强对整改工作的监督指导；各内设科室严格对照具体问题，坚决整改、全面整改，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）细化整改任务，推动巡察整改落实。研究制定《关于落实市委巡察四组对市委办公室巡察情况反馈意见的整改方案》，细化分解98条整改措施，逐条逐项明确牵头领导、牵头科室、责任科室和完成时限，确保有人抓、有人管、能落实。对马上能整改的，立行立改、即知即改；对需要较长时间解决的，查明原因、找准症结，逐步推进整改，确保条条有整改、事事有回音、件件有着落。

（三）加强跟踪督促，提升巡察整改实效。建立定期推进机制，制定整改工作台账，明确时间表、路线图，挂图作战、对账销号，全过程跟踪掌握巡察整改进展情况。同时，加强会商研判，先后召开3次巡察整改工作领导小组会议和专题会议，协调解决有关重点难点问题，有力有序推进整改任务落实，集中整改期问题完成率达90.6%。

（四）注重建章立制，巩固巡察整改成果。坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，深挖根源、举一反三，着力从制度机制上查找原因、堵塞漏洞，达到标本兼治的目的。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，制定完善议事规则、保密监管、公务接待、采购管理等制度15项，切实把整改成效转化为提高“三服务”水平、全方位推进泉州高质量发展的实效。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题

（1）针对政治理论学习还有差距的问题。

整改进展情况：一是建立学习内容动态更新机制，在年初制定学习计划的基础上，及时将上级要求的新内容纳入学习研讨计划，做到应学尽学、应研讨尽研讨。一年来，按要求将《关于党政机关落实习惯过紧日子要求的通知》、《习近平谈治国理政》（第五卷）、《福建省平安建设条例》、《福建省贯彻落实<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>实施办法》《关于集中整治违规吃喝的通知》等纳入学习研讨内容。二是严格规范学习制度，理论学习中心组学习会议单独记录，确保专人记录、专本归档、清晰可查。2025年累计开展室务会理论学习中心组学习12次，交流研讨7次，所有学习研讨均形成规范记录，便于督查与学习回溯。

（2）针对与实际工作融合不够紧密的问题。

整改进展情况：市档案局将“世遗”档案纳入2025年全市档案执法检查内容，于2025年8月中旬到市文旅局开展执法检查并下发整改通知，督促移交申遗档案。为加快档案移交工作，市档案局于11月中旬向市文旅局发出《档案移交函》，目前，市文旅局正在落实移交任务，已安排专人整理档案并核对目录，2026年1月底前完成档案移交。市档案馆持续跟踪申遗档案移交工作进度，确保申遗档案接收进馆后，2个月内完成分类、筛选，建成统一的馆藏“世遗”档案专题数据库。

（3）针对督促落实整治形式主义为基层减负不够到位的问题。

整改进展情况：一是抓实学习教育。推动《若干规定》纳入各级党委（党组）理论学习中心组和党校（行政学院）、干部学院培训等主体班次学习的重要内容，印发《工作提醒函》，用好政策解读系列视频课程，督促推动各级各部门将《若干规定》、释义读本传达学习到位，切实提升减负意识。二是强化以案示警。梳理汇编中央、省级层面通报的典型问题，督促各级各单位严肃认真自查自纠。建立问题约谈提醒机制，联动职能部门深挖问题线索，做到问题早发现、早提醒、早整改。三是深化排查纠治。按照中央、省级层面专项工作机制部署要求，组织开展公文抄袭、违规变相开展评比表彰、增加基层隐形负担等纠治任务，对“起草文件照搬照抄上级文件”“抽调多名教师从事与教育教学无关的任务”等问题整改情况开展“回头看”，落实常态化监督机制，推动健全制度规范。四是压实责任链条。对中央、省级层面部署的重点工作逐一明确责任单位，市级层面专项工作机制办公室发挥统筹协调作用，督促市级成员单位、相关职能部门切实负起分口把关、监督落实责任，将整治形式主义为基层减负情况纳入主体责任检查、纪委监督、巡察监督等内容。

2.关于落实新时期“三服务”工作存在薄弱环节的问题

（1）针对围绕中心服务大局创新不够的问题。

整改进展情况：2025年以来，围绕市委决策需求，找准信息服务的切入点、结合点，不断提高信息参谋辅政作用，刊发反映问题类信息占比由9.54%提升至21.34%。一是主动跟进市领导关注事项，重点围绕稳外贸稳外资、科技创新、保障和改善民生等领域，持续加大问题类信息编发。2025年《侨区快讯》共刊发领导参阅57期，有力推动相关工作开展。二是加强选题策划和主动约稿，结合工作热点、时间节点、社会热点，定期会商研究策划信息选题，组建编写小组攻关急难稿件，增强信息收集的主动性、针对性和有效性。三是有针对性地拓宽信息报送渠道，定期走访调研人行、海关、税务、高校等重点单位以及基层、项目、企业一线，开展交流座谈，了解全市发展动态和存在的困难诉求。

（2）针对“前哨后院”作用发挥不够明显的问题。

整改进展情况：严格执行《关于进一步规范和完善市委常委会议事决策工作的通知》，规范各业务部门上报的常委会议题材料内容，确保需会议讨论决定的重大事项“应上尽上”。梳理《市委常委会2025年度例行工作（规定动作）未完成事项清单》呈报市委主要领导审示并压实责任，全年完成各项规定动作41项，确保没有例行工作（规定动作）遗漏。

（3）针对公务接待规范化程度不高的问题。

整改进展情况：一是强化学习研讨，筑牢规范意识。市接待中心组织全体干部职工对《福建省党政机关国内公务接待管理办法》进行再学习、再领会，并将公务接待相关政策法规、制度规范纳入年度学习计划和常态化培训内容。二是积极推广在德化召开的公务接待现场会成果，进一步规范全市公务接待相关细节安排。在重要接待工作中，每次都围绕任务全流程，精心制定责任分工、住宿安排等6张清单，实现任务清单化。2025年共完成297批次日常公务接待、20批次重要等级接待和16项重大专项活动的服务保障，均实现“零失误、零差错”。三是积极推进数字化转型，探索“智慧接待”模式，已初步完成“数字接待APP”建设，可为接待对象提供便捷的行程信息查询、泉州特色文化介绍、重要提醒等服务，有效提升接待工作的信息化、智能化水平。四是针对市级层面制度缺失问题，市接待中心依据中央、省级相关法规条例精神，结合我市实际，牵头起草《泉州市党政机关国内公务接待管理办法（征求意见稿）》。鉴于省级实施细则正在制定、全省公务餐制度已于2025年8月启动试点，为确保我市办法与上级最新要求无缝衔接、契合改革方向，中心采取“同步跟进、动态完善”策略，密切跟踪省级实施细则制定进展和公务餐制度试点情况。待省级实施细则正式出台后，将第一时间修订完善我市办法，按程序提请市委常委会审议，为全市公务接待工作提供坚实制度保障。

（4）针对督促指导全市规范办文不够有力的问题。

整改进展情况：一是加强公文处理业务指导。到14个单位举办公文处理专题讲座，对17个单位开展中央、省委文件管理检查并作业务指导，带动相关单位公文处理能力进一步提升。二是提升审核把关能力。落实市委分管领导到市委党校讲“党内法规”专题党课工作，共5个班次约200名学员得到培训，增强了履职尽责的法规意识。对中央、省委新出台的党内法规，市委办室务会均及时组织学习，并扩大到中层干部，提升整体审核把关能力。同时，针对高频多发问题，印发3期工作提示，帮助各地各部门把握新出台的法规政策要求，有效落实到公文处理工作中。市委主要领导对市委办前置审核工作给予批示肯定。三是优化公文错情通报。注重以通报促提升，2025年7月25日，印发上半年公文错情通报(泉委办发明电〔2025〕22号)，通报17家单位11个方面的公文错情，与被通报单位共同分析问题，结合贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，帮助整改提升。

（5）针对档案行政执法存在薄弱环节的问题。

整改进展情况：市档案局于2025年7月份组织开展全市档案执法检查，在要求市直各单位全面开展自查基础上，于8月18日起先后赴文旅局、应急局、教育局等20家单位开展现场抽查，制发整改通知书19份，进一步提升了全市档案管理水平。结合档案服务机构备案工作，2025年6月起，先后赴晋江信业、台商区悦纳、泉州城建技术等16家档案服务机构开展现场检查，发现问题的，已限期整改。

3.关于落实意识形态和保密工作责任制不够到位的问题

（1）针对对意识形态的极端重要性认识还有差距的问题。

整改进展情况：将年度意识形态工作责任制报告上会研究，纳入室务会年度固定议事日程。2025年12月26日，市委办召开室务会会议，研究市委办公室2025年度意识形态工作情况报告，报告内容经会上充分讨论修改完善后，按程序报送。

（2）针对保密监管还有差距的问题。

整改进展情况：一是2025年12月19日,市委办主要领导签发新修订的《市委办保密工作领导小组工作规则》、市委办定密工作、工作秘密、涉密人员、涉密载体保密管理制度等十项保密工作制度。二是2025年12月25日,市委保密委专题会议研究通过《泉州市保密工作“红”“黄”牌示警工作制度（试行）》，按程序送相关领导签发后印发。三是2021年以来，累计对机关单位开展保密专项检查并提出整改要求162次，目前除疫情防控指挥部（非常设机构且已撤点）外，其余161份整改报告均已报送、完成整改闭环，并已按5%比例完成抽查工作。四是截至2025年12月底，各县（市、区）均已核增保密委专职副主任职数。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于推进全面从严治党存在短板的问题

（1）针对全面从严治党压力传导还有差距的问题。

整改进展情况：一是在市委办公室室务会的领导下，机关党委牵头抽调相关负责同志成立综合考评检查组，依据《市委办公室落实全面从严治党主体责任任务清单》《泉州市直机关“五好”党支部建设情况自查表》《市委办加强机关纪律作风建设十条措施》等文件要求，统筹落实全面从严治党主体责任以及党风廉政建设、基层党建等工作，于2025年6月17日-18日，对市接待中心、档案馆以及机关党委所属6个党支部进行检查，发现问题24个。二是召开会议听取检查结果通报，并向各单位（党支部）书面反馈了检查发现的问题，各单位（党支部）在一个月内书面报告了整改落实情况，形成监督检查工作闭环，推动全面从严治党压力传导。

（2）针对干部职工违纪违法案件仍有发生的问题。

整改进展情况：一是室务会定期研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作。2025年12月26日，室务会召开会议听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，分析当前党风廉政建设形势，研究部署下阶段全面从严治党工作。二是结合开展深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育，组织专题学习会6次，观看警示教育片5部，开展禁止违规吃喝等专题警示教育3次，市委办主任为全体党员干部作学习教育专题辅导。三是贯彻执行《加强机关纪律作风建设十条措施》，加强常态化廉政宣传教育，2025年10月30日，组织市委办干部观看警示教育片，利用查处的典型案例和身边的例子开展廉政教育和警示教育。

（3）针对开展廉政风险排查工作不够认真的问题。

整改进展情况：一是市接待中心召开专题会议，组织班子成员及各科室负责人重温习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，强调廉政风险排查是推进自我革命、预防腐败的基础性工作，必须站在政治高度严肃对待；要求进一步压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，明确班子成员既要抓业务，也要抓廉政建设。二是组织相关科室依据岗位职责、权力运行流程、近年来的廉政表现及外部环境变化等因素，对风险点进行再分析、再评估，开展新一轮覆盖所有科室、所有岗位、所有工作环节的廉政风险“拉网式”排查，重新划定“高、中、低”风险等级，共排查10个廉政风险点，其中3个高风险点、5个中风险点、2个低风险点。

2.关于作风建设存在不足的问题

（1）针对接收办理省委办公厅电子公文不够及时高效的问题。

整改进展情况：一是文电审办科设立电子公文接收AB角，建立每日两次查收、下班前复核的机制，自巡察整改以来，省委办所发电子公文均及时签收。二是依托机要技术中心专业力量，在省委办技术中心指导下，加强公文交换系统软硬件维护，顺利完成系统升级过渡。三是对各地各单位2025年以来电子公文签收时效进行检查，于2025年12月10日印发检查情况通报（泉委办函〔2025〕27号），督促落实电子公文签收责任，有效提高签收及时率。

（2）针对内部管理不够严的问题。

整改进展情况：一是重新修订《市委办通讯员管理规定》，对通讯员岗位职责进行梳理明确，严肃工作纪律，严禁在任何时候使用工作场所接待与本职工作无关的人员。二是加强通讯员队伍管理，组织开展警示教育，深入剖析问题根源，举一反三、自查自纠，进一步提升通讯员政治敏感性和保密意识。三是加强驾驶员考勤管理，实行工作日正副班坐班制度，日夜班签字交接制度，确保24小时都有应急车辆待命。四是协调市公车平台提供中巴车、商务车等多种车型作为预备车辆，全力保障市委公务用车顺畅。

（3）针对档案安全管理不够到位的问题。

整改进展情况：一是库房管理严格落实。规范开展对档案保存情况和库房环境的分析和研判，形成《2025年库房环境及档案资料保存情况分析报告》，严格执行库房双人出入库制度，做到档案资料、人员出入库登记完整准确。二是对漏设消防报警设备的档案开放审核室增设火灾感应报警设备。三是常态化排查安全风险，发现问题及时整改。安保人员巡查公共区域，档案管理人员巡查库房、机房等业务用房，实现全覆盖检查；逢重大节假日、汛期等特殊时期，由馆领导带队开展专项安全排查，对排查出的问题形成整改台账，限期完成整改。四是强化库房安全保障，加强密闭性修缮，做好日常降温除湿和环境清洁，节假日切断电源、密闭库房。2025年12月，安排了专业电工排查整治馆库电路隐患，更换老旧插座和排插；每季度定期开展一次馆藏系统漏洞扫描，确保档案信息安全，完成馆藏档案信息系统的三级等级保护备案和密码测评工作。

3.关于派驻纪检监察组发挥监督作用不够充分的问题。

（1）针对警示教育效果有待增强的问题。

整改进展情况：一是丰富警示教育形式，用好警示教育“活教材”。组织党员干部观看《作风之殇》警示教育片，到清廉泉州馆开展专题学习教育，参观监狱并听取服刑人员现身说法等，教育引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。加强纪法教育，定期转发各级纪检监察机关典型案例通报和纪法剖析，将纪法教育融入日常、抓在经常；将庭审现场作为纪法教育课堂，以庭审实例教育引导党员干部时刻绷紧纪律规矩这根弦。2025年以来参观警示教育基地2批次107人次，开展警示教育课观看警示片13场次443人次，到监狱参观并开展服刑人员现身说法12人次，组织旁听庭审1批次10人次。二是扎实推进案后整改。做深做实以案促改促治，推动“查改治”一体发力，督促深入开展自查自纠，加强日常监督和教育提醒。

（2）针对对机关纪委指导不足的问题。

整改进展情况：一是加强对机关纪委的业务指导。2025年12月3日，召开机关纪委履职工作会议，交流工作开展情况及经验做法，组织学习《市直单位机关纪委履职清单》、《泉州市直单位机关纪委工作规则》、《关于加强泉州市直单位机关纪委建设的实施意见》等3份重要文件，指导明确日常监督重点、拓展监督思路，提升机关纪委履职能力。二是凝聚机关纪委的监督合力。建立沟通会商机制，加强与机关纪委的信息共享互通、协作共建，增进协同推进监督的工作共识。建立完善“事前事中事后”全周期监督协作机制，做好事前深化廉政建设、事中联合监督检查、事后联合案后整改等工作，构建同题共答、同向发力的监督格局。根据重要节点落实中央八项规定精神明察暗访工作方案，联合开展监督检查，压实责任、传达纪律要求；强化日常监督，共同完善关键岗位人员廉政档案。建立健全问题线索移送机制，推动机关纪委及时移交权限范围内的问题线索，共同研究、组织核查，加强调查协作。

4．关于财经制度执行不够严格的问题

（1）针对采购流程不规范的问题。

整改进展情况：一是立行立改，严格执行采购内控制度，达到询价要求的采购项目必须成立询价小组，严格审核询价材料，确保询价程序合法合规。巡察以来10次一万元以上的采购项目，均按制度要求规范采购。二是在《市委办采购管理暂行规定》基础上修订出台《市委办公室采购管理规定》，进一步明确采购流程、审批权限、采购方式、采购验收等内容，加强采购供应商资质审查，提升采购程序规范性和项目资料完整性。三是组织市委办采购领导小组成员、财务人员逐条学习《市委办公室采购管理规定》，财务人员参加财政部门组织的采购专业培训，及时掌握并执行最新采购要求。

（2）针对公车定点维修制度执行不到位的问题。

整改进展情况：一是咨询市财政局采购办确定采购方式后，立即按程序启动定点维修厂家甄选工作，向3个单位发出汽车维修常规服务项目和配件询价表，收到3家单位报价。二是实地走访3家报价单位，现场考察厂内维修环境、技师业务能力、安全保密意识、厂家服务承诺等方面情况，在各家报送的常规服务项目和配件报价表基础上，经询价小组综合讨论，确定车辆定点维修厂家。三是与该修理厂签订定点维修合同，严格规范车辆维修程序，明确服务时效和服务价格要求，拧紧车辆安全保密责任链条。四是定期走访定点维修厂家，督促厂家技术升级和服务提级。

（3）针对固定资产处置存在不足的问题。

整改进展情况：一是在年度国有资产清查工作基础上，聘请第三方机构对市委办现有的非涉密固定资产开展全面盘点、分类整理，掌握资产管理底数。二是第三方公司根据盘点情况出具《固定资产清查工作报告》，按照落实中央政策、提高办公效率、释放仓储空间的原则，对盘点过程中发现的已损坏的家电家具、超过使用年限已不符合国产化办公设备使用规定的非国产化设备，以及超过使用年限、存在不同程度损坏且有用电安全隐患的老旧家电等固定资产提出报废建议清单。三是行政财务科根据第三方公司《固定资产清查工作报告》的报废建议，制定市委办非涉密固定资产报废计划，提交主任办公会议研究，进行规范报废处理。四是今后定期对老旧设备、损坏的办公家具清查盘点，及时按程序报废处置，提高固定资产使用率。四是经商市财政局对口科室，市档案馆于2025年10月将该报废处置材料通过市级办公一体化平台抄送市财政局备案。市档案馆今后将严格按照《泉州市直行政事业单位国有资产管理规定》要求，将原值5万以上的固定资产报废处置材料抄送市财政局备案。

（4）针对公务接待会计凭证附件材料不完整的问题。

整改进展情况：一是加强业务培训，提升规范操作能力。组织接待中心干部职工专题学习《党政机关国内公务接待管理规定》《会计基础工作规范》等制度，重点强化对公务接待报销要件、审批流程、附件清单管理的理解和掌握，守牢“无公函不接待”“无清单不报销”等纪律红线，切实提升规范填制报销单据、完整收集归档附件的能力。二是严格流程管控，实现闭环管理。严格落实“先审批、后接待”制度，建立统一的《公务接待审批单》，要求详细填写接待信息。每一次接待活动结束后，必须及时将接待公函（或通知）、审批单、清单、发票等材料整理齐全，形成完整接待档案，并经逐级审核无误后方可办理报销，确保接待活动全过程可追溯、可倒查，从源头上杜绝附件缺失问题。三是强化内控监督，严肃财经纪律。进一步明确“谁经办、谁负责，谁审核、谁把关”的责任机制，对附件不全、要素不符的报销单据一律退回补正或不予报销。定期对接待审批、报销单据进行抽查检查，重点核查公函管理、人数标准、费用合规性及附件完整性，对发现的问题及时通报、督促整改，并将检查结果纳入相关人员的考核评价，切实维护财经纪律的严肃性。

（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

1．关于加强党的全面领导存在薄弱环节的问题

（1）针对落实议事规则存在不足的问题。

整改进展情况：一是加强制度学习，严明组织程序。组织班子成员及负责组织人事工作的同志专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及中心“三重一大”决策制度实施细则，聚焦干部选拔任用的原则、条件、程序、纪律进行研讨，深刻反思在干部议题研究过程中可能存在的程序瑕疵和认识偏差，进一步强化了规矩意识、程序意识，确保准确把握议事决策的各项要求。二是严格执行规则，规范决策行为。严格执行民主集中制，坚决落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求。研究干部职级晋升、评优评先等“三重一大”事项时，严格执行主要负责人末位表态制，做到会前充分沟通酝酿，会上保障班子成员充分发表意见，并详实记录会议讨论及表决情况。严格履行民主推荐、组织考察、任前公示等程序，确保干部选拔任用全过程公开公平公正、规范有序。三是市档案馆及时研究明确领导成员分工，已于2025年7月2日由馆长主持召开馆务会研究班子分工，并于2025年7月4日正式印发分工文件。

（2）针对干部选拔任用程序不够规范的问题。

整改进展情况：一是根据《党政领导干部选拔任用工作纪实表》上的填写要求，进一步沟通相关部门，明确规范具体细节，如，表格要求“干部监督机构填写征求纪检部门意见、个人有关事项核查和任前公示情况等”。二是新调整配备人员严格执行《党政领导干部选拔任用工作全程纪实办法》，准确、完整、如实记录干部选拔任用工作各环节运行情况及结果。三是形成规范化的任前公示程序，并加以实践。对提拔担任领导职务的，任前公示完成后，以呈阅件的形式将任前公示情况报告送领导审签，并分别报送市纪委和市委组织部，形成闭环。对拟晋升职级人员，任前公示完成后，以呈阅件的形式将任前公示情况报告送领导审签，形成闭环。2025年5月22日、2025年7月17日研究的两批次调整人员，已按要求规范准确填写《工作纪实表》并签名，按规范后的任前公示程序进行公示，并及时报告领导审签，形成闭环。

（3）针对履行发展党员职责不细致的问题。

整改进展情况：一是机关党委2025年12月发出工作提示，提醒各党支部组织学习发展党员相关规定，严格按照节点要求做好党员发展各环节工作。二是建立发展党员工作台账，及时提醒督促各支部按规范开展发展党员工作。三是机关党委定期盘点近期事项，一年来召开党委会会议4次，研究市委办第一党支部、第二党支部、接待中心党支部补选委员以及发展党员等工作，确保党建重点工作不拖延、无遗漏。

（4）针对党建带团建工作落实不到位的问题。

整改进展情况：一是机关党委摸排机关团员情况，牵头成立共青团市委办支部筹备组，经市直团工委批复后，团支部于2025年11月26日正式成立。二是筹备组按照共青团章程等规定，酝酿提出团组织班子人选，经单位党组织同意后报市直团工委批准。三是2025年12月24日，市委办团支部召开第一次团员大会，选举出团支部书记、副书记。后续将结合单位实际开展团组织活动。

2．关于落实党建主体责任有所缺失的问题

（1）针对机关党建规范化建设开展不充分的问题。

整改进展情况：一是建立机关党建定期提醒工作机制，每月就理论学习、“三会一课”、谈心谈话、党组织换届等工作进行提醒督促。接受巡察以来，已制发《党支部工作提醒》7份。二是机关党委印发工作提示，组织各党支部学习《中国共产党支部工作条例》（试行）《中国共产党基层组织选举工作条例》等规定，规范做好换届相关工作。三是机关党委健全党建工作台账，落实人员分工负责制，提前提醒并全程指导做好换届等工作。

（2）针对党内政治生活开展不严肃的问题

整改进展情况：一是市接待中心组织全体党员重温《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章，结合巡察反馈的材料雷同问题开展专题警示教育，着重强化对批评与自我批评政治性、原则性、战斗性的理解把握，督促党员自觉摒弃“老好人”思想和敷衍心态，切实增强开好组织生活会、写好党性分析材料的思想自觉和行动自觉。二是严格程序标准。由党支部书记对支部原组织委员和支部副书记进行谈话提醒，要求加强工作责任心，坚决杜绝照搬照抄、网络抄袭、内容雷同现象。三是实行分层审核机制，支部书记牵头审阅班子成员材料，支部委员抽查其他党员材料，对查摆不深入、剖析不透彻的，责令修改完善。四是2025年11月20日，市委办第一党支部召开支委会，专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》精神，重点强调必须坚持严肃落实党的组织生活制度，扎实开展“三会一课”，突出支部党性锻炼，增强支部组织生活活力。会议明确小组长作为小组学习记录的第一责任人，要按时组织开展好小组学习会、组织生活会并规范做好记录，各支委按照分工组织开展好支部活动，每月由支委分组督促检查小组长落实情况，每半年由组织委员检查各小组记录本，一年后由支部书记和副书记分别检查支部各项记录的完成情况，形成定期检查机制，避免疏忽遗漏。

（3）针对党建基础工作不扎实的问题

整改进展情况：一是建立党建工作定期研究、督查通报机制，每半年至少专题研究一次党建工作，检查计划落实情况，及时解决存在问题，推动党建工作与业务同谋划、同部署、同落实、同考核。2025年12月26日，室务会召开会议研究部署机关党建工作。二是规范谈心谈话记录制度。定期发出工作提示，要求将开展谈心谈话等工作列入年度任务，融入日常、抓在经常，确保常态化和全覆盖；建立谈心谈话台账档案，详细记录党员谈话的主要内容。三是接待中心将“三诺”工作纳入年度党建工作计划，组织党员每年开展“三诺”工作，围绕岗位职责、重点任务明确承诺事项，并明确党支部组织委员负责常态化推进，切实以“三诺”机制激发党员履职尽责活力。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面

（1）针对档案馆建设推进缓慢的问题。

整改进展情况：一是市档案大楼已办出整体产权证，目前正在进行产权分割并办理市档案馆新馆部分的产权。同步推进新馆新馆内部装修项目进度，内部装修项目可研报告已原则通过市发改委投资评审中心评审，目前正在协调对接设计院开展内部装修项目初步设计和施工图设计，将于2026年1月完成报审，2027年12月前完成全部装修工作。二是督促指导晋江市档案馆、洛江区档案馆加快建设数字档案馆，目前晋江市数字档案馆项目已基本完工并经省档案局初审，洛江区数字档案馆项目已基本完成并投入测试，我市数字档案馆工作推进整体情况在全省各设区市总体靠前。三是积极开展市数字档案馆前期基础工作，到晋江市档案馆及湖南长沙市、株洲市、常德市档案馆调研学习数字档案馆建设经验，结合本馆实际拟写《泉州市数字档案馆建设初步方案》。同时对标我省数字档案馆标准（局域网部分），持续改进和优化新建成的馆藏资源管理系统，为新馆搬迁后两年内建好数字档案馆打好基础。

（2）针对意识形态领域少数问题仍有存在的问题。

整改进展情况：一是制定年度培训与党内通报计划，并严格执行，确保每年至少开展一次全员培训、进行一次党内通报。2025年6月25日，市委办主要领导围绕意识形态工作为全办干部职工作专题培训。《市委办公室当前意识形态领域风险分析研判》《市委办公室2025年落实意识形态工作责任制情况报告》经室务会研究后，向各科室、市档案馆、市接待中心通报。二是建立整改成效评估机制，对意识形态领域“改后又犯”问题重点督办，确保问题真整改、不反弹。

三、需要进一步整改的事项及措施

（一）针对未建成“世遗”档案数据库的问题。

未完成整改原因：市档案局将“世遗”档案纳入2025年全市档案执法检查内容，于2025年8月中旬到市文旅局开展执法检查并下发整改通知，督促移交申遗档案。为加快档案移交工作，市档案局于11月中旬向市文旅局发出《档案移交函》。至2026年1月底，市文旅局完成档案移交任务。

下一步整改措施：市档案馆安排专人整理档案并核对目录，确保申遗档案接收进馆后，2个月内完成分类、筛选，建成统一的馆藏“世遗”档案专题数据库。

整改时限：2026年3月31日。

（二）针对我市接待管理具体规定缺失的问题。

未完成整改原因：市接待中心依据中央、省级相关法规条例精神，结合我市实际，牵头起草《泉州市党政机关国内公务接待管理办法（征求意见稿）》。鉴于省级实施细则正在制定、全省公务餐制度已于2025年8月启动试点，为确保我市办法与上级最新要求无缝衔接、契合改革方向，接待中心采取“同步跟进、动态完善”策略，密切跟踪省级实施细则制定进展和公务餐制度试点情况。

下一步整改措施：待省级实施细则正式出台后，将第一时间修订完善我市办法，按程序提请市委常委会审议，为全市公务接待工作提供坚实制度保障。

整改时限：2026年3月31日。

（三）针对档案馆建设推进缓慢的问题。

未完成整改原因：因档案新馆所在地块地质复杂，且进驻大楼的单位多次增加导致反复修改设计方案等缘故，虽经市档案馆积极沟通协调，仍不可避免使新馆建设工期超过预期。

下一步整改措施：目前，市档案大楼已办出整体产权证，目前正在进行产权分割并办理市档案馆新馆部分的产权。同步推进新馆新馆内部装修项目进度，内部装修项目可研报告已原则通过市发改委投资评审中心评审，目前正在协调对接设计院开展内部装修项目初步设计和施工图设计，将于2026年1月完成报审，2027年12月前完成全部装修工作。同时，积极开展市数字档案馆前期基础工作，到晋江市档案馆及湖南长沙市、株洲市、常德市档案馆调研学习数字档案馆建设经验，结合本馆实际拟写《泉州市数字档案馆建设初步方案》。同时对标我省数字档案馆标准（局域网部分），持续改进和优化新建成的馆藏资源管理系统，为新馆搬迁后两年内建好数字档案馆打好基础。

整改时限：2027年12月底

四、整改后续工作及长效机制建设

经过一段时间的集中整改，市委办公室全体党员干部接受一次深刻的党性锻炼，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，市委办将认真贯彻党要管党、从严治党要求，继续以高标准、严要求推动整改工作的落实，确保整改成果运用到位。一是持续加压推进整改。对未完成的整改任务或需要长期坚持的，细化阶段性目标，确保按期清零；对已完成的整改事项，定期开展“回头看”，排查反弹风险，巩固整改成效。二是健全长效工作机制。聚焦整改中发现的共性问题，进一步完善制度体系，从坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的政治高度辨析问题，从管党治党政治责任上剖析问题根源，健全完善务实管用、可操作性强的制度措施，提升整改成果。三是强化跟踪问效。主动接受市委巡察督导、群众监督和舆论监督，注重运用好巡察成果，找差距、补短板，推动提升“三服务”工作水平，切实把整改成效转化为服务保障市委推动高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-22378512；通信地址：福建省泉州市丰泽区东海街道市行政中心5820，邮政编码：362000；电子邮箱：swb22383378@163.com。

中共泉州市委办公室

2026年4月9日