根据市委巡察工作统一部署，2025年7月7日至8月6日，市委巡察一组对市委统战部开展了巡察，并于2025年10月14日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化责任担当，扎实做好巡察整改“后半篇文章”

（一）强化政治担当，压紧压实责任。2025年10月14日巡察反馈会后，我部高度重视，立即召开市委统战部（含台联会、金联会、中华职教社）全体干部会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习市委主要领导在听取巡察工作汇报时的讲话精神，专题研究部署整改工作，落实落细责任分工，以高度政治自觉推动整改工作落实到位。2025年11月4日，部务会议专题研究《市委统战部关于落实市委巡察一组巡察反馈意见的整改方案》，对照巡察反馈问题，逐条梳理细化为25个问题73条措施。成立以市委常委、宣传部部长、统战部部长刘林霜同志为组长，领导班子成员为副组长，其他处级干部和各科室（中心）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，压实整改落实的责任链条。

（二）强化督促调度，从严从实落实。主要领导担负起第一责任人职责，发挥“领头雁”作用，领导班子成员切实担负起分管领域整改责任。在集中整改期间，部领导班子、巡察整改工作领导小组多次召开会议，对整改工作专题调度、研究推进，主要领导多次强调抓好巡察工作并研究具体事项和相关管理制度。2025年11月15日召开巡察整改专题民主生活会，会上围绕问题对照检查、深挖根源、明确措施。部巡察整改小组发挥统筹协调作用，建立整改工作台账，定期调度、动态销号，推动巡察全面整改、彻底整改。

（三）强化成果运用，推动标本兼治。坚持问题导向、目标导向，将“当下改”与“长久立”紧密结合，围绕巡察指出的问题，补短板、强弱项，健全完善长效机制。针对巡察反馈意见中较为突出的机关规范化、财务管理等，及时制定完善《市委统战部廉政谈话工作制度》《泉州市委统战部财政预算资金使用管理制度》等16项制度，建立健全规范流程，与相关责任人进行谈话提醒，进一步堵塞漏洞，防止问题反弹。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委工作要求方面

1.关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距的问题

（1）针对思想政治引领不够深入的问题

整改进展情况：一是严格落实部务会“第一议题”制度，组织3次理论学习中心组学习，实施青年理论学习提升行动，学深悟透习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和重要指示批示精神。二是聚焦思想政治引领，统一战线各领域分类组织开展主题教育和理想信念教育活动200余场次，支持各民主党派和无党派人士开展“学规定、强作风、树形象”主题教育，支持新的社会阶层人士开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育活动，推动宗教界开展“三爱”“五史”主题教育、“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动，全面深化“四进”宗教场所活动。三是用好“同心会客厅”，常态化对外开放，组织开放日活动。用好“故土家园”海内外泉侨泉商联络总部，巡察整改以来，接待来宾48批次506人次。四是充分发挥社会主义学院的阵地作用，联合市委党校（市社会主义学院），根据党外人士的不同特点分层次分类别开展培训，策划2026年统一战线系列培训班次，纳入市委干训计划。举办民主党派代表人士、党外知识分子代表人士、新的社会阶层人士暨新媒体网络人士、年轻一代民营经济代表人士等培训班次，举办2025年泉州市“新阶致远”浙大研修班，将习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想作为各培训班次的必修课，完善课程反馈评估机制，培训后开展效果跟踪，动态优化培训。五是扎实推进华裔新生代联络联谊工作，会同市文旅局、团市委精选一批兼具代表性、号召力、年轻化、专业强的海外青年代表担任“宋元中国·海丝泉州文旅推荐官”，作为“泉州故事”传播者。2025年11月初，组织30名优秀海外青年代表赴山东开展专项考察交流。2025年8月15日至9月21日举办马来西亚华文小学师资线上线下培训，2025年10月26日至11月8日举办菲律宾幼儿师资培训，有效提升海外华文教师教学水平。2026年1月15日开展澳大利亚大学生“海丝”泉州行活动，密切与海外新生代联络联谊。

（2）针对发挥统战资源优势助力招商引资力度不足的问题

整改进展情况：一是持续深入推进“聚侨引侨和泉商回归”专项行动，坚持乡情乡谊搭台、招商引资唱戏，紧抓重要时间节点，围绕产业链招商、提升产业能级和促进集群发展，聚焦侨港澳台发展及需求，精准招商、招精引优。目前，全市统战系统共对接292个项目，其中已签约272个，签约额1800多亿元。市委统战部作为支撑单位的已签约项目19个，投资额296.2亿元，支撑项目已开工11个。二是加强海内外资源对接工作，专题调度侨商资源库建设3次，录入超1500条侨商数据，夯实信息资源基础，促进内外双向赋能。三是修订《关于领导干部和公职人员参加泉属商会活动的办法》，进一步厘清政商交往底线，鼓励干部主动联系商协会和企业家，积极引导在外泉商回归创业。四是2025年11月1日，市委、市政府举办2025“泉州企业家日”主题活动，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，引导广大企业家薪火相传、再创美好未来。五是举办年轻一代民营经济人士培训班，常态化推进“政企互动周”活动，全市各县（市、区）共举办活动15场，举办“商会、企业进涉企部门”和“涉企部门走商会或企业”活动，帮助中小企业解决困难136项。六是举办全国工商联直属商会、上海泉州商会、北京商会等专场经贸考察和招商推介会，6个项目进入市招商数据库，合同总投资100亿元。举办2025年异地泉籍商会专题恳谈会暨泉州市世界美食之都宣传推广交流会，设立13个异地泉籍商会美食推广部，服务宣传推广美食之都。

2.关于构建大统战格局有不足的问题

（1）针对民主党派参政议政作用不充分的问题

整改进展情况：一是针对党派建言献策作用发挥不充分，2025年11月13日举办全市民主党派参政议政专题辅导讲座，通过“专题授课+互动提问”等方式，提升市各民主党派参政议政骨干建言献策能力。引导各民主党派市委会结合实际开展有针对性的培训，2025年11月份以来，民革、民盟、民进、农工党、致公党等市委会先后举办骨干成员、新成员社情民意信息、参政议政培训班等5场。召开2025年度全市统一战线建言献策成果汇报会，汇编《2025年度全市统一战线建言献策成果选编册》，交流参政履职经验，提升参政议政成效。二是针对各民主党派参政议政水平不均衡，2025年11月7日召开全市各民主党派机关工作联席会议，通报各民主党派参政议政采用情况，由建言献策成效较好的农工党市委会、台盟市委会作参政履职经验交流，助推各民主党派进一步提升参政议政质效。民盟、民建、农工党、致公党、台盟等5个党派市委会参政议政工作荣获省级以上表彰。2025年，各民主党派市委会提交课题调研205篇，提案议案229篇，意见建议307篇，社情民意1899篇。其中1525件被中央、省上采用，27件获省、市主要领导批示。三是加强与各民主党派市委会、县（市、区）委统战部的沟通协商，推动民盟泉港总支、致公党泉港总支、民盟南安基层委完成换届。

（2）针对党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作推进力度不够的问题

整改进展情况：一是启动泉州市知联会换届筹备工作，走访各县（市、区）听取意见，制定《泉州市党外知识分子联谊会换届工作方案》，待民主党派市级组织换届完成后，根据我市无党派人士队伍具体情况，再进行换届。二是推动德化县成立知联会，平均年龄41.2岁，体制外比例为26%，构建党外知识分子工作的“新阵地”与人才服务的“新平台”。三是制定了《泉州市新的社会阶层人士联谊会网络人士分会成立大会方案》，市新联会经过充分酝酿，形成网络人士分会班子人选建议名单，推动新联会于2026年上半年成立网络人士分会。四是已于2025年第四季度推动丰泽、南安新联会成立网联组织。

（3）针对防范化解宗教领域风险不够到位的问题

整改进展情况：一是强化组织领导，督促落实属地责任和各职能部门宗教工作责任，加强重大风险隐患排查和依法处置，有效维护全市宗教领域安定稳定。二是召开支持宗教界全面从严治教工作推进会，督促我市宗教团体全面落实从严治教工作要求，加强教风建设，落实“五方审核”机制，建立健全民主管理、人员、活动、财务、安全文物保护等管理制度。组织召开全市性宗教团体负责人述职工作会议，深入开展崇俭戒奢教育，持续纠治教风问题。推动宗教界开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动，落实宗教界“七条倡议”，推动宗教界健康传承。

3.关于统一战线凝心聚力作用发挥不够充分的问题

（1）针对牵头作用发挥不到位的问题

整改进展情况：加强与“五侨”部门的沟通联系，2025年9月8日，市人大组织“五侨”部门赴洛江、石狮、惠安等地开展华侨历史遗存保护条例贯彻落实情况调研。2025年11月18日，市委统战部、致公党市委会组织“五侨”部门举办侨情分析会并听取“中国特色大国外交与海外侨务工作”专题讲座。2025年12月21日，市人大常委会会同“五侨”部门召开侨台民宗基层联系点工作会。健全完善泉州市“五侨”部门联席会议运行制度，每年至少召开1次会议，推动机制常态化运行。

（2）针对对统战团体建设指导管理不到位的问题。

整改完成情况：一是海联会、世泉青、新联会、留联会等均完成换届工作。欧美同学会东南海创中心在晋江正式启用，活动现场进行了集体签约仪式，举办项目路演交流、主题沙龙分享、项目对接等活动。二是发挥海联会的平台作用，联合港澳泉籍社团举办了“泉州海上丝绸之路文化交流活动”“香港青少年红色之旅福建行2025”活动、“澳门青年骨干国情研修班”、港澳台泉籍同乡社团青年骨干国情研习班等活动，开展香港与我市学生“三比一配对”交流活动，共吸引了300余名香港青年参加，进一步增进年轻一代对家乡的感情和归属感和对“根、魂、梦”的情感认同，增强协会的活力和影响力。三是推动完善全市世界性泉籍青年联谊组织，我市11个县（市、区）及台商区全部建立世界性青年联谊组织。同时，世界泉州青年联谊会已相继在印尼、马达加斯加、新加坡、日本、泰国、柬埔寨、马来西亚及中国澳门成立了8个分会。四是推动泉州市留学人员联谊会组织建设，开设“智汇讲坛”、打造“‘泉心护航’留学生爱心志愿者联盟”服务品牌，成立泉州海丝国际传播中心泉州留联分中心，成立留联公益服务志愿者组成的QORSA伴星闪亮服务队，发挥留学人员“民间外交生力军”作用。

（3）针对职教社职能作用发挥不充分的问题

整改进展情况：一是修订《泉州市中华职教社定点联系基层工作制度》，重点走访港澳台同胞集中的社员院校。2025年11月，先后赴泉州轻工职业学院走访澳门籍教育专家王树生先生和泉州华光职业学院走访台籍人工智能专家郑敏庆先生，探讨涉台涉侨职业教育合作事宜。二是深化“职校台企行”活动，变院校单向走访台企为双向交流合作。先后开展“两岸青年读书交流活动”“闽台咖啡CityWalk小太阳志愿者活动”“2025年泉台咖啡师职业技能竞赛”等活动，邀请涉台、涉侨企业与职业院校参加，为交流合作牵线搭桥。泉台咖啡师职业技能竞赛共吸引41名优秀咖啡师参赛，其中包括8名在泉工作的台胞选手。三是与泉州轻工学院联合主办建设教育强国与发展高质量教育暨海丝学院职业教育国际研讨会。邀请中国教育国际交流协会等多个机构以及马来西亚、印尼、菲律宾、越南等国家的华社领袖、专家学者和院校代表200多人参加研讨，共绘“海丝学院”高质量发展新蓝图。四是积极牵线搭桥，利用香港鲤城同乡总会、香港南安公会、香港惠安同乡总会、香港泉州社团联合总会换届的契机，走访从事职业教育行业的港澳乡亲，听取意见建议，并帮助团体社员和个人社员与港澳泉籍社团牵线搭桥，开展交流。

4.关于意识形态工作责任制落实不够到位的问题

（1）针对“三审三校”制度落实不够严格的问题

整改进展情况：一是修订《泉州市委统战部意识形态阵地管理制度》，加强信息工作“三审三校”制度的执行和管理，严格规范流程，由专人负责跟踪审批、签批单归档等事宜，提升履职能力。二是2025年11月27日召开全市统战系统宣传信息工作会，组织对负责信息采编、审核、发布的所有相关人员开展“三审三校”制度专题培训，规范操作环节，并确保审核记录完整，防范操作风险。三是2025年12月3日，对微信公众号审核人员负责人进行提醒谈话，定期对微信公众号、视频号已发布内容进行排查清理，确保信息发布的准确性、完整性和安全性。

（2）针对宗教意识形态阵地管理不到位的问题

整改进展情况：一是制发相关指导文件，加强基层网格员培训力度，推动7个县（市、区）成立民族宗教服务中心，增强宗教工作力量，夯实基层宗教工作基础。加强“人”“财”“场所”“活动”“互联网”审核，提升宗教事务治理法治化水平。二是加强宗教政策和法律法规宣传，持续深化“三爱”“五史”主题教育活动、“宗教政策法规学习月”活动，举办全市宗教工作干部培训班，组织市、县（市、区）统战部、民宗局的宗教工作干部及宗教工作重点乡镇（街道）统战委员等50多人参加培训。三是指导举办纪念弘一大师诞辰145系列活动，重装开放弘一法师纪念馆，举办“一音讲坛”专题讲座、弘一大师精神的新时代价值学术座谈会，深度挖掘弘一大师爱国爱教、慈悲济世、以戒为师等思想精髓与人文内涵，传承保护其留给后世的宝贵精神遗产。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于落实全面从严治党主体责任有差距的问题

（1）针对专题会议未按要求召开的问题

整改进展情况：一是2025年12月4日召开部务会，专题研究市委统战部全面从严治党工作，推动全面从严治党工作向纵深发展。二是制定形成2026年市委统战部落实全面从严治党主体责任的年度任务，压实从严治党责任链条。三是组织认真学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，按照2025年修订的《中共泉州市委统战部落实全面从严治党主体责任清单》，严格落实部务会议、主要负责人和领导班子其他人员承担的全面从严治党责任。

（2）针对岗位廉政风险排查不到位的问题

整改及进展情况：一是于2025年11月份完成部机关全体干部职工的个人廉政风险点排查，并对风险排查表进行归档。聚焦重点岗位、重点人员廉政风险，提出有针对性的防控措施，并进行廉政风险等级评定。二是机关纪委牵头建立健全、动态更新科级以下党员干部廉政档案，已完成2025年科级以下干部廉政档案。三是常态化开展党章党规党纪教育，在国庆、元旦、春节等时间节点向干部职工发送“廉洁提醒”持续开展警示教育、家风教育，进一步增强党员、干部党纪党规意识和廉洁自律意识，筑牢廉洁自律思想防线。

（3）针对落实廉政谈话制度不够到位的问题

整改措施：一是2025年11月，修订《中共泉州市委统战部廉政谈话工作制度》，将廉政谈话纳入干部日常监督管理，通过常态化、规范化的谈话提醒，着力筑牢干部队伍的政治忠诚和廉洁防线。二是按规定向市委报告市委统战部2025年度全面从严治党主体责任落实情况，分析党风廉政建设形势、存在不足等。三是推动部主要负责人与班子成员、班子成员与各科室负责人开展廉政谈话，加强干部日常教育提醒。四是进一步完善任前廉政谈话制度，2025年10月28日，组织与2025年10月统战系统新提拔、晋升、轮岗16名人员开展任前廉政谈话，要求今后要深学细悟强理论、实干笃行勇担当、严以修身筑防线。

2.关于纪检监察组监督责任履行不够到位的问题

（1）针对常态化监督检查力度不足的问题

整改进展情况：一是丰富监督形式，做实全链条专项监督。驻市委统战部纪检监察组采取“一听三查四讨论”与“室组”联动、市县穿透式检查结合，紧盯创新创业大赛、民族、涉侨等专项资金立项、使用、落地、评估全流程，对滞后低效项目挂牌督办，推动监督从事后向全程跟进转变。二是聚焦重点领域，推行清单化精准监督。梳理专项资金监督重点，建立权力运行、风险隐患、问题整改“三张清单”，靶向整治立项审批、公开公示、效益跟踪等突出问题，依托小微权力监督平台规范公示公开，强化产业项目管理监督，防范资金流失风险。三是强化科技赋能，健全常态化长效监督。探索设立“侨捐我督”专栏建设，整合小微权力监督平台、“亲清泉州”云监督中心资源，实现专项资金信息化溯源监管、线上督办，并实地开展线索查访一次；督促主管部门完善内控机制，建立项目效益跟踪问效制度，定期开展整改“回头看”，以制度建设固化监督成果。

（2）针对对民主党派监督思考不够的问题

整改进展情况：一是对各民主党派市委会开展调研考察中的形式主义问题专项检查，通过对民进、致公党等4个民主党派8个调研活动的实地抽查，共发现6个方面12个问题，发出通报1份，下发整改提醒函4份。二是对8个民主党派市委会机关按岗位及科室全面梳理排查廉政风险点，评定风险等级，并制定相对应的防控措施，加强廉政风险防控。

3.关于财经制度执行不够到位的问题

（1）针对会计基础工作不扎实的问题

整改进展情况：一是完善财务制度，增设现金提取审批单，并附于提现凭证后面，确保今后不出现类似问题。二是金联会对现有固定资产进行全面清查盘点，明确未登记资产的数量、类型和状态，建立资产台账并定期检查。督促财务人员严格按规章制度办事，今后避免类似事情发生。三是加强与财政业务科室的交流，做到实时更新政策，以免类似的事情再次发生。四是对统战部办公室负责人、财务人员进行提醒谈话，对金联会秘书长进行提醒谈话。同时，加强财务人员业务培训，组织参加财政局等部门的业务培训，强化会计队伍建设，健全完善内部控制制度。

（2）针对往来款长期未清理的问题

整改进展情况：一是及时梳理款项历史由来和前期使用情况，提出款项使用建议，并于2025年12月部务会研究通过该款项支出计划。二是确定革命老区新农村建设（海西春雨行动）、同心水窖款项将沿用募捐资金时的使用方向，用于少数民族地区、革命老区、西部对口帮扶等欠发达地区乡村振兴、“同心”系列活动，以及统战工作各领域的社会性公益项目。侨办转隶往来款项用于相关涉侨工作项目。省外派教师费用于每年对外派教师慰问等活动。三是目前，侨办转隶往来款项中已支出6万元用于2026年澳大利亚大学生“海丝”泉州行活动。计划从外派教师慰问费中支出0.9万元，用于召开2024-2025年外派教师座谈会并慰问。

（3）针对固定资产未登记的问题

整改进展情况：一是市委统战部已及时对未登记固定资产完成入账登记。同时，严格落实固定资产管理长效机制，组织开展资产清查盘点，全面摸清部机关资产底数，对于未登记的资产及时进行登记，并做好固定资产配置、使用及处置等管控。二是金联会已及时对未登记固定资产完成入账登记。对现有固定资产进行全面清查盘点，明确未登记资产的数量、类型和状态，建立资产台账，并进行定期检查。

（4）针对办公设备采购超限额的问题

整改进展情况：一是2025年11月30日，制定了《泉州市中华职教社单位采购内部控制制度》，加强采购内部控制管理；二是2025年11月3日，对相关财务人员进行提醒谈话。2025年11月3日，组织相关人员学习《泉州市财政局关于转发<福建省财政厅关于印发福建省政府集中采购目标及限额标准的通知>的通知》（泉财采〔2021〕31号）、《泉州市财政局关于调整市级行政事业单位通用办公设备和办公家具购置费预算标准的通知》（泉财资〔2021〕222号）等相关文件精神，提升工作标准。

（5）针对票据管理不规范的问题

整改进展情况：一是2025年10月30日，修订完善《泉州市中华职教社财务管理办法》，规范票据管理，完善报销审核流程，要求经办人员认真核对商品票据的内容，出纳人员在审批过程中进行开票单位与收款单位一致性审核，确保销售方与收款人“两一致”，杜绝再次发生此类问题。二是2025年11月3日，对财务人员进行提醒谈话。2025年11月3日，组织机关干部学习新修订的《泉州中华职教社财务管理办法》。

（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

1.落实党建工作责任制有不足

（1）针对党建工作基础不够扎实的问题

整改措施：一是严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，2025年12月19日召开部务会议研究部署机关党建工作，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。二是2025年12月5日，组织召开市委统战部机关党委全体党员大会，按照有关规定增补机关纪委委员，强化工作力量。三是2025年12月26日，组织召开市委统战部机关全体党员大会，调整机关党委直属支部，加强基层党建工作力量。机关党委督促各党支部做好存在问题整改工作，严格党建述职评议考核制度，推动各机关党支部书记履行第一责任人职责。四是组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，做好发展党员工作，确保手续规范、资料完整、要素齐全。督促机关第二党支部对发展党员档案进行重新整理完善，及时查漏补缺。

（2）针对党内政治生活不够严肃的问题

整改进展情况：一是2025年12月3日，对部机关党委专职副书记进行提醒谈话，严格落实“三会一课”制度，指导督促党小组每月召开党小组会议，用好《党支部规范化建设一本通》，严肃党内政治生活制度和工作管理规范要求，推进党支部标准化规范化建设。二是督促各机关党支部重新整理2020年以来“三会一课”记录，对记录不规范、不完整，记录内容与实际不相符等问题进行全面整改。11月份，机关党委组织所属党支部开展党建工作交叉检查，以检促改、以检促学。三是进一步规范组织生活会流程，健全完善机关党委委员列席党支部组织生活会工作机制，做好2025年组织生活会的准备工作。四是指导市直民主党派支部规范化建设，推动市直民主党派支部于2025年10月28日完成换届，选优配强支部班子。严格要求民主党派支部落实“三会一课”制度，换届以来，已召开3次支委会，开展3次主题党日活动，召开1次党员大会。

（3）针对党费交纳、使用不够规范的问题

整改进展情况：一是督促各机关党支部重新计算党员应交纳党费，补交党费710元。从2025年11月起严格执行党费缴交标准，杜绝党费缴交“四舍五入”现象。二是组织支部委员学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，举一反三，严格落实党费使用流程，规范做好党费收缴、使用和管理工作；三是针对反馈问题，12月3日对机关党委负责人进行提醒谈话。

2.关于干部选拔任用、管理监督工作不扎实的问题

（1）针对干部选拔任用过程记录不够规范的问题

整改进展情况：一是认真落实市委统战部部务会议工作规则，部务会讨论人事任免议题时，部务会议成员进行充分讨论，逐一表态。12月3日，对干部科责任人进行提醒谈话，要求压实岗位廉政责任，严格依规用权，强化作风建设，按照干部选任要求，认真做好部务会议的人事任免会议记录，确保部务会议记录内容完整准确、记录客观真实，妥善保管。二是认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》关于选拔任用工作纪实表、谈话记录的工作要求，按照选拔任用工作流程，严格规范填写《干部选拔任用工作全程纪实表》、谈话记录等，对2020年6月以来《党政领导干部选拔任用工作纪实表》、谈话记录进行全面核对检查，对填写不规范部分及时进行纠正。

（2）针对退休干部、编外人员管理不规范的问题

整改措施：一是认真核查退休市管干部在企业兼职未审批情况。二是加强对在职干部、退休干部兼职情况的常态化监督管理，2025年9月，我部对统战系统各单位干部职工社团兼职、企业兼职情况全面开展排查，查找出系统单位存在制度不健全、未按规定报批社团兼职等问题7个，均已及时进行处理。三是2026年1月，我部印发《中共泉州市委统战部关于进一步规范市直统战系统干部职工社团兼职和企业兼职（任职）的通知》，细化公务人员经商办企业及社团兼职的审批程序，建立报告报备规定、退出机制和管理台账，增强制度的操作性和约束力。四是2025年11月3日与文印编外人员签订劳动合同补充条款，将政治、廉洁和保密纪律要求等纳入条款内容。规范编外人员管理，细化编外人员合同的内容以及日常管理措施，将政治、廉洁和保密纪律要求纳入合同内容以及日常管理。

（四）巡察组移交的边巡边改、立行立改问题方面

（1）针对港澳青年交流形式比较单一的问题。

整改进展情况：一是搭建平台，助力创新创业。于2025年7月21日在石狮市东南亚集散采购中心成立“泉州市港澳台侨青年（石狮）同心交流基地”，为海内外港澳台侨青年打造一个集交流联谊、创业孵化、合作发展于一体的“新家园”。二是增进交流，厚植家国情怀。通过与港澳社团配合，组织港澳青少年回乡培训交流、参访研学等，为泉港澳青年朋友搭建交往、交流、交融平台，推动泉港澳青年深度融合发展。于2025年7月20日至21日联合澳门福建同乡总会在泉州举行澳门青年骨干国情研修班，邀请40多位澳门青年来泉研学交流；于2025年7月23日至29日联合香港福建社团联会在泉州举行“海上丝绸文化之旅”交流活动，邀请40多名香港青年来泉参访交流，通过让港澳青年沉浸式领略泉州风土人情和自然景观，感受泉州传统历史文化与现代经济发展，体验泉州非遗传承与世遗风采，进一步增进文化认同，拉紧情感纽带。三是加强联络，主动走出去。结合赴港澳参加社团换届庆典和开展工作的契机，加强与港澳青年的交流。部领导于2025年6月28日至30日，7月12日至14日赴港，结合参加香港泉籍社团换届庆典开展港澳青年工作；于2025年7月28日至30日赴澳门开展港澳青年工作，于2025年8月11日至14日再次赴澳门、8月16日至18日赴香港开展港澳青年工作。通过走出去交流的方式，进一步扩大覆盖面，推动泉港澳青年广泛交往、全面交流、深度交融。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

未收到巡察移交的信访件、问题线索，针对巡察反馈问题，共对13名相关责任人作出处理，其中，诫勉谈话处理2人，批评教育4人，提醒谈话7人。

四、需要进一步整改的事项及措施

（一）针对往来款长期未清理的问题。

未完成整改原因：该往来款涉及金额较大，且属于专项资金，用于统战工作各领域社会性公益项目、海外华侨华人代表人士培训、海外华裔青少年交流、华文教师培训等涉侨工作项目、对外派教师的慰问活动等方面。当前已纳入具体项目实施计划，应付款需严格对照项目及活动进度，目前已支出部分往来款项。

下一步整改措施：一是加快推进往来款清理工作，明确时间节点与责任分工，按计划推进执行。二是严格按照专项资金管理规定，依据项目及活动进度与合同约定规范支付程序。三是加强动态跟踪与对账管理，确保资金使用与财务处理同步，力争按规定时限完成清理。

整改时限：2026年12月31日。

（二）针对退休干部、编外人员管理不规范的问题。

未完成整改原因：经过一段时间的整改，编外人员管理不规范问题已整改完成，退休市管干部在企业兼职问题取得阶段成效，但由于个别退休干部企业兼职时间较为久远，尚需进一步进行核查相关事项后采取相应处理措施。

下一步整改措施：一是约谈违规企业兼职相关人员，对其违规在企业兼职情况进行核实，提出处理意见，并依规进行处理。二是认真落实各级关于干部职工社团兼职和企业兼职（任职）的相关要求，加强长效管理，杜绝此类情况再次发生。

整改时限：2026年6月30日。

经过一段时间的集中整改，市委统战部巡察整改工作取得阶段性成效。下一步，将继续深入学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和党的二十大和二十届历次全会精神，以及习近平总书记在福建考察时重要讲话精神，坚定不移推进全面从严治党，持续巩固巡察整改成果，以巡察整改成效促进统战工作高质量发展。

一是加强政治建设，始终站稳政治立场。深入领会学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，不断提高落实巡察整改的政治站位。持续擦亮政治机关底色，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。重点抓好统战工作责任制的落地执行，加强市委统一战线工作领导小组及办公室机制建设，做实巡察整改“后半篇文章”。

二是落实主体责任，纵深推动全面从严治党。坚定不移推进全面从严治党主体责任落实，严格执行党中央决策部署和省委、市委工作要求。突出主责主业，坚持部领导班子主体责任、主要领导第一责任人责任和班子成员“一岗双责”同步落实，推动全面从严治党各项任务落到实处。严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设，及时防范风险，保持统一战线领域和谐稳定。

三是突出标本兼治，持续深化巡察整改落实。坚持抓好问题整改与建立长效机制相结合，统筹推进后续任务落实。对已整改完成的问题加强跟踪监督，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对已取得阶段性成效、仍需长期坚持的问题，坚持标本兼治、综合施策，确保整改工作抓紧抓好、抓出实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：22276201；通信地址：泉州市行政中心1号楼5楼，邮政编码：362000；电子邮箱：qztzxx@163.com。

中共泉州市委统战部

2026年4月9日