2025年，泉州市纪委监委深入贯彻落实中央纪委国家监委、省纪委监委关于“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动部署，以狠抓落实、提升本领、遵规守纪“三个走前头、作表率”为引领，全面加强纪检监察干部队伍建设，进一步提高政治能力、政策水平、纪法素养，全方位促进监督执纪执法提质增效，持续打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，为全市纪检监察工作高质量发展提供坚强保证。

系统部署谋全篇

统筹推进“三化”建设

“开展‘三化’建设，是推动纪检监察工作高质量发展的内在要求，必须全市一体、协同推进。”在2025年初的全市纪检监察系统动员部署会上，市纪委监委主要负责同志的话语掷地有声，为全年工作定下了总基调。

图为泉州市委常委、市纪委书记、市监委主任李占新围绕“在学习贯彻中央八项规定精神上走前头作表率 以作风建设新成效推进纪检监察工作高质量发展”主题，为市纪委监委机关和派驻机构全体党员干部上专题党课。（杨璐璐 摄）

面对新时代新征程对纪检监察工作提出的更高要求，全市纪检监察机关深刻认识到“三化”建设是提升纪检监察工作内核竞争力的关键所在，各级纪检监察机关“一把手”自觉担负起“第一责任人”责任，切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央部署要求上来，把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动，以彻底的自我革命精神加强“三化”建设。

谋定而后动。从加强组织领导、层层压实责任，坚持求真务实、注重结合融合，到有力有序、扎实推进、取得重要阶段性成果，全市各级纪检监察机关聚焦重点任务，扎实推进政治建设、办案质效、组织体系、履职本领、作风形象“五个再提升”重点任务，着力提升依规依纪依法办案质效，加强纪检监察队伍建设，加强纪法教育和培训，有力提振了干部精神状态、提高了队伍能力素质、提升了工作规范化法治化正规化水平，为高质高效做好各项工作提供了坚强保障。

纪检监察队伍因党而生、为党而战，忠诚于党是纪检监察铁军最根本的政治品格，也是加强规范化法治化正规化建设的首要要求。泉州市纪委监委把加强理论武装作为首要政治任务并贯穿始终，从党的创新理论中汲取精神滋养，发挥市纪委常委会领学促学作用，严格执行“第一议题”制度，深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，召开理论学习中心组学习会15次、专题研讨11次，在反复学悟中筑牢信仰之基。

形势决定任务，使命呼唤担当。一年来，各级纪检监察干部进一步提高思想认识，深刻领会“晋江经验”时代内涵，以“敢为天下先”的担当精神不断深化“三化”建设，切实提高政治站位，增强全局观念，将监督执纪与服务保障经济社会高质量发展深度融合，以强有力政治监督保障营商环境优化等决策部署落地见效，为谱写中国式现代化泉州实践新篇章提供坚强纪法保障。

强优补短促提升

完善监督执纪体系

“要善于运用数据分析技术，挖出隐蔽的资金窝点与资产代持情况，通过数据碰撞构建完整证据体系……”日前，在“国有企业涉腐线索经营与高质查处探究”实践实务沙龙上，来自市县两级的5名业务骨干毫无保留地分享实战技巧，台下听众聚精会神，提问环节更是踊跃。“这种沙龙干货多、针对性强，解渴！管用！”一位新进纪检监察系统干部兴奋地说。

图为泉州市纪委监委举办“国有企业涉腐线索经营与高质查处探究”实践实务沙龙（潘菁菁 摄）

锻造高素质专业化队伍，是“三化”建设的根本目标和坚实保障。一年来，泉州市纪委监委紧扣“本领高强”要求，精心构建“教、学、练、赛”一体化培养体系，进一步规范履职行为，提高监督执纪质效。线上，“纪法学堂”栏目随时可学；线下，定期举办“实践实务沙龙”，邀请专家、骨干进行授课交流。坚持“战场练兵”，大力推行全员办案机制，有计划地安排综合部门、派驻机构的干部到审查调查、巡视巡察一线接受锤炼。

在市级的示范带动下，各县（市、区）结合实际，探索出各具特色的队伍建设路径。鲤城区纪委监委将法律法规与工作实务结合，汇编日常学习测试题库，“以考促学”蔚然成风；泉港区纪委监委实施“星光引路”计划，让经验丰富的“老纪检”与年轻干部结对传承；泉州开发区纪工委监察组构建起靶向教学、结对促学、实战砺学三位一体的培养体系；泉州台商投资区纪工委监工委深化“海丝+”纪法赋能培训，推行委领导带头讲、专家精准讲、骨干专题讲的分层培育模式……一系列扎实举措，让全市纪检监察干部的政治能力、业务本领、作风形象得到全方位锻炼和提升。

健全完善监督执纪体系，绕不开案件质量的提升。在德化县纪委监委，针对拟立案问题线索的“立前会商”已成为常态。该县纪委监委通过引入集体研判、多方“会诊”机制，对全县拟立案问题线索集体会诊研判指导，有效杜绝了“注水案”“凑数案”。2025年以来，该县通过会商退回完善线索22件，提出不予立案10件，办案规范化水平显著提升。

德化的探索，是全市纪检监察机关坚持问题导向，将“三化”建设要求贯穿履职全过程的一个缩影。市纪委监委从构建严密的制度规范体系入手，对线索管理、初步核实、审查调查、案件审理等各个环节的工作流程进行全面梳理、优化和明确，让每一项工作都有章可循、有规可依。

“三化”建设激发了基层丰富的实践创新智慧。在丰泽，“实案复盘会”上，经办人汇报、集体复盘、领导点评环环相扣，程序意识和质效观念在深度研讨中入脑入心；在石狮，《措施使用审批权限一览表》等“工具卡”成为干部随身宝典，助力精准适用规定；在洛江，区纪委监委与区法院、检察院就职务犯罪案件中的疑难问题开展常态化业务研讨，并将研讨共识固化为《监检法三方复盘工作机制方案》，推动监检法协作从“个案协调”迈向“制度衔接”；在永春，县纪委监委构建“片区协审、交叉互审、专家会审”机制，并配套建立“日常评查+专项评查+上级评查”的全覆盖评查体系，有力筑牢案件质量“生命线”……这些源自实践的“微创新”，汇聚成提升整体工作规范化、法治化水平的强大合力。

“纪检监察工作是政治工作，也是精细化的法治工作。”市纪委监委相关负责人强调，全市纪检监察干部要持续强化纪法贯通、法法衔接意识，精准把握政策策略，善用纪法“两把尺子”，努力让每一起案件都经得起历史、人民和纪法的检验，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

图为洛江区纪委监委对查办的案件进行分析复盘（何雅琪 摄）

严管厚爱铸铁军

确保忠诚干净担当

“纪检监察工作政治性强、业务要求高，必须从一开始就把好方向、打好基础。”晋江市纪委监委为新进纪检监察系统干部精心设计“纪律首课”，编印《纪检监察干部纪律手册》，常态化推送“掌上清风箴言”，组织参观清廉泉州馆、旁听职务犯罪案件庭审、观看警示教育片等活动，帮助他们扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

执纪者必先守纪，律人者必先律己。全市各级纪检监察机关始终以打造过硬铁军为根本导向，将严格管理与温情关怀有机融合，持续纯洁组织、净化队伍。

“我们结合工作实际，制定了监督执纪执法重点岗位权力清单、风险清单、负面清单，提升了用制度管权管事管人的治理效能。”市纪委监委纪检监察干部监督室相关负责人表示。

严管并不是冰冷的约束，而是从源头上扎紧规范权力运行制度笼子。通过常态化开展“一家两制”管理监督和“八小时外”行为规范监督等举措，抓实集体学习、谈心谈话、案例警示，让每一名纪检监察干部在履职用权中知边界、明底线。

各地纪检监察机关也积极探索将规范要求转化为可操作、可评估、可复制的实践路径：南安市纪委监委出台《纪检监察干部岗位风险防范管理办法》，动态更新纪检监察干部履行岗位职责过程中10个方面73个风险点，严防履职用权“灯下黑”；安溪县纪委监委通过“四定四不定”培训机制和“作战区”实战模式，让干部在监督执纪一线经受淬炼，在真刀真枪中提升能力、锤炼作风；惠安县纪委监委健全完善派驻机构集中办公管理办法、协作片区工作制度、派驻机构日常监督八种方式流程图等20项配套机制制度，有效强化派驻机构干部队伍建设……

严管展现担当，厚爱则体现温度。泉州市纪委监委注重强化正面选树，开展2025年“全市纪检监察系统先进集体和先进工作者”表彰活动，选树31个先进集体及90名先进工作者，以榜样力量点燃奋进热情，激发团结奋进正能量，让干部感受到组织的人文关怀，更激发了内生动力。

图为安溪县纪委监委领导分层分级到干部家中家访（王巍 摄）

下一步，全市纪检监察机关将以更加坚定的决心、更加科学的机制、更加扎实的作风在健全制度、优化流程上再深化，在严格管理、提升素能上再强化，在依规依纪依法履职上再提升，不断推动纪检监察工作规范化法治化正规化建设走深走实，为实现纪检监察工作高质量发展提供坚实保障。

文字：陈贤昌、尤姝婷、林俊贤