求助人是听障人士陈女士，当时她的丈夫突然发病倒地，身边没有其他人，情急之下，陈女士通过石狮市总医院微信公众号的听障人士呼救功能发出求助，急救中心迅速锁定患者位置，及时派出救护车救援。

急救平台的改造，是石狮市落实医疗惠民生项目，解决医疗短板的一个缩影。石狮市纪委监委立足医疗领域痛点，常态化跟进监督医疗惠民生项目，通过走访调研、数据分析，发现了一批机制性问题：部分药品未严格执行集中采购制度，个别医疗设备采购项目招投标存在“明标暗定”行为，更有个别医务人员和管理人员违规收受医疗供应商的礼品礼金、商业回扣……为整治乱象、堵住制度漏洞，石狮市纪委监委针对药品采购、设备招标、医保基金使用等资金密集、权力集中的领域，开展重点监督。

石狮市总医院纪委聚焦急救领域 “生命通道”，开展院前急救服务监督，确保急救服务高效、安全，守护群众生命健康。图为该市总医院纪委干部走访急救中心，了解调度响应、流程衔接及收费规范等情况。

锁定目标后，如何有效突破？石狮市纪委监委充分运用“片区一体化管理”机制，整合纪检监察室专业监督力量，充分发挥派驻纪检监察组“前哨”优势及所在单位纪委的属地熟悉度，攥指成拳，协同作战。同时，借助信息化手段，打通医保结算、药品采购、招标投标等数据壁垒，通过交叉比对、智能分析，在海量数据中精准发现异常交易、围标串标、虚高价格等疑点线索。调查人员既查具体违规行为，更追其背后的责任、作风与腐败问题，一批违纪违法人员受到严肃处理，被违规挤占、套取的资金也被成功追回。

查办案件的最终目的，在于堵住漏洞、防止再犯。针对案件暴露出的采购招标制度、内部监管等方面存在的风险问题，该市纪委监委向市卫健局党组发出《关于加强医疗卫生系统治理的纪检监察建议》，明确要求主责部门在彻底整改具体问题的基础上，更要举一反三，开展全系统、全链条的风险排查与制度重建。在纪检监察机关的持续督促下，市卫健局、医保局等部门联动，修订完善药品、医用耗材、医疗设备采购管理办法，严格规范招标程序，引入更透明的竞争和评议机制；健全医保基金内控管理制度，强化智能审核与日常稽核；建立医务人员廉洁从业规范，明晰与医药代表接触的界限，推动重点岗位人员轮岗制度……一系列规章制度的陆续出台，将权力关进制度的笼子，从源头上压缩腐败寻租的空间。

石狮市纪委监委聚焦检查排队久、流程繁等就医痛点，监督推动该市总医院持续改进“医技全预约”服务，有效缓解患者排长龙、来回跑的问题，减少群众就医等待时间。图为群众到医技全预约中心咨询预约检查流程。

监督的最终目的是保障和改善民生，提升群众实实在在的获得感，因此，推动解决群众就医过程中的急难愁盼，成为并行不悖的另一条工作主线。全市纪检监察机关主动将监督力量嵌入到一个个具体医疗惠民生项目的实施全过程，当好“护航员”。

“我跟人冲突受伤后在医院治疗，对方竟然能够详细知晓我的伤情，连诊断结果都一清二楚，太让人不安了。”在对医疗惠民生项目开展日常监督时，市纪委监委驻文体卫生系统纪检监察组关注到一则反映市总医院泄露患者信息的信访举报，经调查核实，发现救护车驾驶员的确存在违规向他人发送患者医疗信息的行为，该纪检监察组随即向市卫健局发出监察建议，要求加强患者信息保护监管，推动市总医院开展专项整治、完善内部管理，并对涉事人员依规予以处理。

2025年以来，石狮市纪委监委驻文体卫生系统纪检监察组持续关注“听障人士呼救平台”优化、AED“村村通”建设等医疗惠民生项目落地情况，紧盯设备采购、点位布设、资金使用等关键环节，通过列席会议、审核预算、实地督导等方式开展“嵌入式”监督，针对监督过程中发现的如信息安全风险等各类问题，及时推动整改。如今，全市128个村（社区）已实现AED设备全覆盖，420台设备精准布设到人员密集场所，“三级急救网络”全面建成，听障人士通过微信公众号呼救功能发出求助后，急救中心可快速锁定位置、精准调度车辆，提升了急救服务的可达性与时效性。

“监督不仅仅是为了发现问题，更是为了推动解决问题、更好地服务群众。”石狮市纪委监委相关负责人表示。从听障人士“一键无声呼救”到“村村通AED”，石狮以监督保障医疗惠民生项目扎实落地、稳步推进，让医疗服务更便捷、高效、有温度。新的一年，石狮市将持续紧盯医疗惠民服务中的新问题、新需求，做实日常监督，守护市民健康幸福。

文字：洪佳禄

图片：林志成