“我们是小村，以前没有常驻医生，开个降压药降糖药，得跑好远的路去镇里，现在给我们派了驻点村医，有些药他们就顺便给我们带过来，比以前方便多了。”石狮市某镇村民老吴的感慨，道出了当地推动解决无村医导致村级医疗卫生服务空白（简称“空白村”）问题后的变化。这一惠民措施的落地，正是石狮市深化“审巡纪”联动监督、增强群众获得感的一次生动实践。

近年来，石狮市委巡察机构坚持实事求是的精神和极端负责的作风，按照巡察工作“三个高质量”要求，整合监督资源，充分发挥“审巡纪”联动监督优势，破解基层监督难题，扎实推进巡察工作提质增效。

基层监督力量分散、专业壁垒分明，曾是提升巡察精准度的难题。为破解这一问题，石狮市灵活运用“巡审同步”“先审后巡”等方式，从“单线作战”到“协同出击”，推动巡察、审计与纪检监察三者优势互补，形成监督合力，助力提升巡察工作规范化、法治化、正规化水平。2024年以来，分别抽调纪检监察干部、审计干部参加巡察61人次、13人次。

石狮市综合运用“巡镇带村”一体巡等方式，聚焦集体“三资”管理等重点领域，灵活开展专项监督，实现对村（社区）巡察全覆盖。图为巡察干部深入基层一线查阅村（社区）财务资料。

在对全市医疗卫生系统开展常规巡察时，石狮市委派出2个常规巡察组和1个机动巡察小组，对该系统进行全覆盖巡察。一方面，抽调派驻文卫系统纪检监察组副组长参加巡察，利用日常监督中掌握的重点人重点事，助力巡察组快速了解医疗卫生系统政治生态，找准廉政风险点。另一方面，市审计局同步组成2个审计组，分别进驻市卫健局、市总医院开展经济责任离任审计、专项审计。审计组通过比对补贴名单与乡村医生津贴名单，发现个别名字存在出入，敏锐捕捉到虚报套取补贴的嫌疑，随即将2个“线头”移交机动巡察小组深入了解。机动巡察小组通过现场走访、谈话核实，迅速查清3家基层卫生院虚报套取“空白村”村医补助共计46.31万元的事实，并及时将线索移送市纪委监委处理。目前，“空白村”补助资金已纳入监管，通过定期审计、公开公示等方式实现全程透明化管理，从机制上堵塞了监管漏洞。

发现问题只是第一步，如何精准锁定证据才是关键。石狮市在联动监督基础上，进一步强化数据赋能，精准“靶向定位”，推动监督方式从“人工排查”向“智慧监督”转型，不断提升发现问题的深度和广度。

石狮市在推进巡察全覆盖中注重科技赋能，灵活运用多种巡察方式，精准排查、分析研判问题线索，提升监督质效。图为石狮市委巡察办干部借助基层小微权力监督平台获取相关信息。

“过去靠人工查阅账目如同大海捞针，现在数据会‘说话’。”石狮市委巡察办相关负责人介绍道，借助基层小微权力监督平台，审计、巡察和纪检监察干部联手，对村务、财务、工程项目等信息进行筛选和数据比对，梳理疑点作为巡察重点关注内容，能够达到事半功倍的效果。2025年1月巡察凤里街道某社区时，依托基层小微权力监督平台，巡察干部快速获取社区财务信息，运用集中分析、数据比对等方法，发现一名社区干部的亲属疑似领取公益性岗位补贴问题。带着这个疑点，巡察组立即对社区干部开展谈话，并联合审计干部深入挖掘，通过比对社区岗位人员信息和工资发放情况，发现该社区干部的亲属不符合公益性岗位聘用条件，仍领取相关补贴。随后，由纪检监察干部结合日常监督信息迅速开展现场核查，经过多维度分析、多角度印证，精准发现该社区公益性岗位存在“优亲厚友”“吃空饷”问题。

“在联动监督上做加法，在多头监督上做减法，‘审巡纪’贯通融合不仅是工作方法的创新，更是监督理念的升级。”石狮市委巡察办相关负责人表示，下一步将继续推动“审巡纪”三项监督在联动中更好发挥作用，实现优势互补、扬长避短，促进监督效果叠加，为巡察工作高质量发展注入更强动力。

文字：赵龙毓 李雅芳

图片：林志成