“室、组、地、巡要如何打通信息互通渠道？”“纪检监察室在巡察中应当如何发挥作用？”……近日，一场围绕“如何强化‘室组地巡’协同贯通”主题的沙龙分享活动在惠安县纪委监委干部活动室如火如荼进行。

图为“如何强化‘室组地巡’协同贯通”主题沙龙活动现场

“为发挥纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合最大优势，我们探索了‘室组地巡’联合机动巡察工作机制。”县委巡察办负责人郑祖跃结合实践分享，“这样既实现多方监督力量聚力，又促进对重点人、重点事、重点问题的靶向施治。”

今年来，惠安县运用该机制推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治和供销系统突出问题专项监督，累计发现问题452个，挖掘问题线索107件，挽回经济损失177万余元，返还群众财物154万余元，监督效能极大提升。

这是该县深化“四项监督”统筹衔接，激活巡察新动能的有力成果。近年来，惠安县聚焦构建系统集成、协同高效的巡察工作链条，坚持“一盘棋”统筹推进、“一条线”协同作战，持续创新巡察方式，强化信息、力量、成果等方面的高效配合，充分释放监督叠加效应。

今年3月，惠安县委组织对县文旅集团、交发集团、城建集团等国有企业开展常规巡察，巡察入驻前，县委巡察机构与县纪委监委、县财政局开展多轮巡前会商，量身定制形成巡察重点清单、可疑问题台账、巡察路径指引等“一清单一台账一指引”，把“国有企业资产管理”作为本次巡察重点，共发现问题17个，形成巡察专题分析报告，举一反三推动各主管部门做好全县行政事业性国有资产清查、管理、盘活，盘活处置国有资产2.8亿元。

巡察时间紧、任务重、环节多，如何才能找准靶向？“我们注重巡前信息互通，畅通‘线上+线下’信息归集渠道，提前勾勒被巡察单位‘基本画像’。”县委巡察组一组组长林锡强介绍，通过基层小微权力监督平台等数字化手段，做好数据分析和问题排查，以联席会商、听取“活情况”汇报等方式，打通巡察、纪检监察、组织、审计等部门壁垒，巡前全面起底梳理被巡察单位政治生态分析、干部考核评价、审计发现问题、信访举报线索等关键信息，制定个性化“一清单一台账一指引”，为巡察找准监督靶向。

发现问题只是巡察的起点，推动解决问题才是巡察工作的落脚点。

图为惠安县纪检监察干部实地走访了解巡察反馈问题整改落实情况

秋日午后，暖阳洒在辋川镇新城花园小区的楼宇间，曾经斑驳的外墙如今换上新装，在阳光下格外崭新明亮，老人们围坐楼下晒太阳聊天，孩子们陆陆续续放学回家，在新铺设的沥青道路上追逐打闹，太阳能路灯、新规划停车位等系列配套设施焕然一新，重换新貌的社区环境让小区居民们心里暖洋洋。

“出行堵、停车难、环境差、安全忧。”这曾是居民对小区环境的无奈调侃。去年12月，县委巡察一组在巡察辋川镇时发现该问题后，立即将问题反馈给镇党委，要求督促整改，并将整改情况纳入镇纪委监察组日常监督重要内容。镇纪委监察组在巡察后及时跟踪督办，不定期到小区改造项目现场开展一线监督，顺利推动项目在2个月内完成。

传好监督“接力棒”，才能扣紧整改“责任链”。为实现问题整改一体推进、责任一压到底，惠安县构建“巡察机构统筹抓、纪检监察机关跟踪督、主管部门牵头办”的整改监督链，把巡察问题整改纳入纪检监察机构日常监督重点，常态化运用派驻机构与驻在单位党组（党委）专题会商、“四责”贯通联动监督机制等，压实巡察整改主体责任，并适时联合组织、宣传部门开展整改成效评估，以责促改、以督促效，推动巡察整改不断档、见长效。

从“单边用力”到“合力突破”、从“分散监督”到“系统施治”，巡察“后半篇”质效不断提升。如，县委巡察机构在开展“镇村一体巡”时发现村级工程普遍存在指定发包、肢解工程、管理不规范等问题，联合县纪委监委、县农业农村局等开发建设村级工程项目监督管理平台，截至目前已通过平台发现并推动解决问题225个，查处村级工程违纪违法问题线索34条。

此外，惠安县还积极发挥巡察“熔炉”作用，坚持以优化队伍建设促进协同高效，组建巡察工作人才库，吸纳组织、财审、村建等专业能手，通过跨领域协作、交叉学习、“点题”培训等方式，助力巡察干部在实战一线强筋骨、长才干。同时，落实“一巡一复盘”，及时召开巡后交流复盘会，鼓励干部现场讲经验、谈体会，搭建互学互鉴平台，推动干部成长与巡察质效同频共振、双向提升。

文字：郑蓉

图片：郑颖、郭君勇