今年以来，鲤城区纪委监委深化运用“知、督、促”工作机制和“四分”“五看”工作法，在全市率先制定出台《政治监督“盯责任、盯作风、盯纪律”工作指引》，通过构建“责任链”、拧紧“作风阀”、筑牢“纪律墙”，实现监督、查处、整改、治理一体贯通，让政治监督的“探照灯”既照见“树木”又看清“森林”，切实推进政治监督具体化、精准化、常态化。
突出“盯责任”
帮督一体保障政策落地
“孩子放学后能在学校做作业，还有非遗课程可选，家长终于能安心工作了！”谈及鲤城区上学期开始提供的课后延时“特色”服务，学生家长林女士欣喜地表示。课后服务课程质量、学生参与率“双提升”，是区纪委监委强化政治监督，压紧压实主体责任，解决群众“急难愁盼”问题的一个缩影。
图为通政中心小学学生在课后服务中学习闽南非遗文化
此前，鲤城区委巡察发现，区属小学虽已全面提供课后服务，但学生参与率仅为59%，且部分学校存在课程单一、管理松散等问题。为保障民生政策真正惠民，区纪委监委紧盯主体责任落实情况开展政治监督，督促区教育局对照党中央关于提高课后服务水平和质量的有关部署要求，逐一建立“任务清单”，细化课后服务工作指标，明确工作内容、目标任务、责任人员。区纪委监委以“室组地”联动开展“点题督责”，通过召开座谈调度会、定期沟通会商等方式，“帮督一体”解决课后服务堵点难点问题。
在区纪委监委监督推动下，区教育局出台课后服务质量提升相关规定，在推进课后服务全覆盖的基础上，开设非遗文化、闽南童谣等多类特色课程，实现课后服务从“有”到“优”、从“全覆盖”到“高品质”。今年上半年，课后服务参与率提升至79%，较整改前上升近20个百分点，惠及3.4万余名学生。
突出“盯作风”
纠树并举提升监管质效
监督保障执行，作风决定成效。主体责任是政策落地的“压舱石”，干部作风则是政策见效的“推进器”，双轮驱动才能行稳致远。鲤城区纪委监委紧盯作风问题影响政策落实落地、影响政商亲清交往、影响群众切身利益的“三种表现”，从政治高度查找和审视部署不落地、责任不落实背后的作风问题。
此前，某企业向区纪委监委反映，市场监管、消防等多部门轮流到企业开展检查，存在重复执法、多头执法问题，给企业带来负担。区纪委监委统筹各类监督力量，形成规范监管执法的整体合力，全面查纠背后的形式主义、官僚主义等作风问题。为促进干部作风转变，区纪委监委推动执法部门开展“综合查一次”改革，累计减少检查次数176次，并依托“闽执法”平台，对行政执法工作进行线上全流程监督。此外，区纪委监委还指导执法部门制定包容审慎监管“四张清单”，涵盖事项828项，为立案查处的99家市场主体累计减免罚款300余万元，切实减轻企业负担。
图为区纪检监察干部到执法部门检查
针对群众反映部分行政执法部门办事效率不高等问题，区纪委监委监督推动区发改局设立“有解工作室”，创新建立“四色分类”工作机制，实行红色问题（紧急重大）“马上办”、黄色问题（重要较急）“限时办”、蓝色问题（需多部门协同）“联合办”、绿色问题（常规咨询或服务）“跟踪办”，显著提升办事精准度和效率。今年来，“有解工作室”共解决群众“急难愁盼”问题55个，助推82个在建重点项目实现早开工、早建成、早投产。
突出“盯纪律”
标本兼治推进管常管长
“高龄补贴是党和政府的‘暖心钱’，要严格依照相关政策法规和工作纪律做好审核发放工作，容不得半点‘跑冒滴漏’！”今年初，区纪委监委将老年人高龄补贴作为政治监督项目，通过数据比对发现共有4个街道存在补贴异常发放情况，经核实有部分已去世或迁居老人仍在领取补贴。区纪委监委对9名相关责任人员进行立案调查，并向区民政局发出监察建议，督促完善发放对象动态管理闭环机制，加大错发资金追缴力度，共追回错发资金1.21万元。
纪律既是不可逾越的红线，更是事业发展的重要保障。区纪委监委坚持把纪律挺在前面，紧盯纪律执行“四类问题”，细化梳理不执行党和国家的方针政策以及决策部署、利用职权或者职务上的影响谋取私利、侵害群众利益、工作不负责任或疏于管理等突出问题的典型表现，抓早抓小、防微杜渐，以严明纪律为改革发展提供坚强保障。
图为区纪检监察干部入户走访了解高龄补贴发放情况
纪律护航，执法增效。区纪委监委聚焦群众和企业反映强烈的执法领域突出问题开展基层行政执法领域突出问题专项整治，立案查处涉及乱罚款、执法粗暴等问题19人，同时加强“惩治防”一体推进，坚持个案查处和系统治理相结合，推动健全行政执法制度6项，发布典型案例5批次10件，通报曝光违规案例3批次15件，通过以案说纪，切实强化警示震慑效果。
政治监督既要“当下改”更要“长久立”。鲤城区纪委监委主要负责人表示，将持续通过“三盯”同向发力构建监督闭环，推进政治监督向具体聚焦、向精准问效、向常态做实，切实把监督成果转化为治理效能，为鲤城经济社会高质量发展清障护航。
文字：何思微、林娉婷
图片：林娉婷、费琪