在永春石鼓镇，260亩烂泥地蝶变为“田成方、渠相通、旱能灌”的高产良田，更与滨水绿道相映成趣；随着不动产登记历史遗留问题的解决，工业园区内企业轻装上阵——进设备、增订单、稳产能、拓市场，发展动能愈发强劲；傍晚时分，湖洋镇吴岭村“邻里守望堂”迎来了刚上完书法课的老人，这样以“食堂+学堂”模式运营的长者食堂，在全县已有36处，年惠及老人近20万人次……

乡村和美、产业兴旺，背后离不开各方力量的保驾护航。2025年以来，永春县纪委监委探索建立“四责一体”闭环监督机制，推动派驻机构职责定位更清晰、监督立项更精准，实际成效更加可感可及。

图为永春县纪委监委聚焦高标准农田建设招投标、项目建设、管护利用等关键环节，运用“室组”联动监督，深入一线了解相关情况。（汤静雯 摄）

四责一体

闭环监督机制

派驻监督是全面从严治党的重要抓手。在推进派驻机构集中办公的新形势下，如何整合监督力量、激发派驻监督活力，以深化改革牵引系统优势，成为一个重要的实践课题。

对此，永春县纪委监委探索推行“四责一体”闭环监督机制，该机制通过清单化明责、规范化履责、常态化督责、精准化考责，着力解决派驻监督任务统筹难、重点把握难、执行落地难等问题。

做实派驻监督，明责是基础。具体实践中，县纪委监委采取“点题派单”和“自主选题”相结合的方式，建立派驻监督项目库，确保派驻机构履职有方向、监督有重点。

今年以来，永春县纪委监委各派驻纪检监察组依托该机制，共确定重点监督项目52个，其中“点题派单”30个、“自主选题”22个，涵盖乡村振兴、民生保障、营商环境等关键领域，确保职责清晰、履职到位。

“近期监督发现，县民政局在养老服务设施建设管理过程中存在廉政风险……”近日，永春县纪委监委向分管县领导发出《廉情专递》，提醒关注养老等领域廉政风险隐患，督促主管部门切实履行监管职责。随后，驻县委政法委纪检监察组联合挂钩纪检监察室跟进监督，推动民政、人社等部门整改涉老补贴发放、养老服务项目建设等方面问题76个，向县纪委监委移送问题线索7条。同时，制发监察建议书3份，督促健全养老项目审核监管等制度7项，形成“发现问题—督促整改—建章立制—规范提升”工作闭环。

以“打深井”监督穿透问题，以“全链条”机制压实责任——这是永春县纪委监委推动派驻机构精准高效履职的“法宝”。

图为永春县纪委监委驻县政协机关纪检监察组、县交通运输局在某国企实地走访了解冷链物流、仓储配送情况。（陈跃虹 摄）

在“打深井”监督的要求下，永春县纪委监委坚持履责、督责两手抓。一方面，以“四单”工作机制为抓手，确保派驻监督发现问题、移交整改、跟踪问效、严肃问责全流程闭环；另一方面，配套实施“双线督导”机制，全面掌握工作进展、“四单”运用实效及监督发现问题整改情况，推动监督项目落地生根。今年来，全县17个派驻纪检监察组办结问题线索66条，办结数同比上升43.5%。

各派驻纪检监察组立足自身岗位职责，坚持问题导向深化实践。如驻县自然资源局纪检监察组针对群众反映强烈、企业呼声迫切的不动产“登记难”问题，推动相关部门依托“验登合一”改革机制和“多测合一”平台，为锦绣花园城等项目按下登记“快进键”；驻县卫健局纪检监察组推动驻在单位党组切实扛起全面监督责任，构建“驻局纪检组、系统纪委会、总院纪委会”三级联创模式，形成定期会商、情况通报、联合监督的协调机制，推动“两个责任”贯通协同、一体落实。今年以来，通过联合督查发现并整改问题66个。

图为永春县委巡察组、驻县卫健局纪检监察组到县中医院中药代煎中心了解巡察反馈问题整改落实情况。（陈跃虹 摄）

“我们聚焦派驻监督职责定位，一体推进明责、履责、考责、督责，切实解决‘谁来抓、抓什么、怎么抓’的难题。”永春县纪委监委相关负责人表示，下一步，将持续健全监督项目量化考评体系，同时，指导各派驻纪检监察组聚焦监督领域重难点，在监督模式、协作配合、建章立制等方面探索“自选动作”，定期评选推介优秀案例，推动互学互鉴，持续提升派驻监督整体质效。

图文：许俊鑫、叶露丹