2024年，泉州市各级纪检监察机关坚定扛起反腐败专责机关职能职责，有效贯通“惩、治、防”链条，把“全周期管理”理念融入案件查办、监督检查、审查调查、整改纠治、教育警示各个环节，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。

以“惩”强震慑 保持不敢腐高压态势

“惠安县政府党组成员、副县长雷小全接受纪律审查和监察调查”“晋江市内坑镇一级主任科员张建群接受纪律审查和监察调查”……2024年，泉州市纪委监委官网官微先后发布多则审查调查信息，持续释放对腐败行为决不姑息、一严到底的强烈信号。

坚持主动出击、敢于善于斗争，打好“攻坚战”。全市各级纪检监察机关持续狠抓案件查办，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，不断筑牢反腐败斗争坚固后墙。

为把握反腐败斗争阶段性特征、地域性特点，泉州纪委监委探索建设廉政档案信息系统，深入开展政治生态分析和领导干部“政治画像”，全面把握全面掌握“森林”“树木”情况。同时，把高质高效处置问题线索作为案件查办的重要基石，定期召开由委主要领导主持的问题线索排查会，强化精准把脉、过程管控、跟踪见效，避免久拖不决、查办不深不透等问题。

南安市纪检监察干部开展典型案例复盘辨析（黄文彪 摄）

“黄某的行为扰乱了市场秩序，损害了招投标活动的公平公正性、效果和质量，乃至项目质量安全，更破坏了营商环境，具有一定的典型性。”鲤城区纪委监委相关负责人介绍，前不久该区查处了泉州市第一建设有限公司黄某某串通投标问题，给予黄某留党察看一年处分。

以办案攻坚带动全局，全市各级纪检监察机关紧盯重点问题、重点对象、关键环节，坚决惩治新型腐败、隐性腐败，重点紧盯国企、政法、工程招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域加大案件查办力度。“作为民营经济大市，泉州政商交往互动历来频繁密切，我们把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重。”泉州市纪委监委相关负责人介绍，该市纪委监委全面梳理政商关系“亲而不清”“清而不为”等问题易发多发环节，深入开展护航民营经济发展壮大“四个一批”专项行动，坚决整治破坏营商环境的作风和腐败问题，坚持受贿行贿一起查，为泉州经济社会高质量发展保驾护航。

只有紧盯严重影响群众获得感的具体事项、具体问题，精准发力、靶向纠治，才能让群众从一件件可感可及的具体实事中感受到正风肃纪反腐的成效。洛江区纪委监委聚焦农村集体“三资”管理中的“蝇贪蚁腐”，对问题线索全面排查，严肃查处侵占挪用农村集体资金、违规处置集体资产、优亲厚友等相关问题45个，党纪政务处分33人。

以“治”促约束 提升不能腐综合效能

“针对林某某案暴露出校园营养餐专项补助资金监管不足的问题，要举一反三，在全县教育系统开展专项排查、系统治理……”

近日，在严肃查处教育领域膳食经费管理方面相关问题线索后，针对案件暴露的问题，惠安县纪委监委向县教育系统相关单位下发监察建议书9份，推动制定出台规范性政策文件17份，挽回经济损失79.26万余元，实现办案、整改、治理全链条贯通。

提升系统治理效果，不仅要铁拳出击、严肃查处，还要谋深做实“后半篇文章”。全市各级纪检监察机关注重以案促改促治，深入分析违纪违法问题产生原因，结合发案部门、单位政治生态进行研判，精准查找问题并提出整改建议。2024年共发出纪检监察建议317份，督促发案单位和相关部门建章立制441项。

泉港区纪委监委“室组地”联动专项督导组在滨海干道污水管道工程诚峰泵站回访了解情况（郑鉴强 摄）

针对某系列案件暴露出的招标主体失责、代理行为失范等突出问题，泉州市纪委监委深入剖析原因，形成《关于我市招投标领域突出问题的分析报告》呈报市委市政府，推动全市开展专项整治，先后整改问题1577个，健全制度机制300余项，一体推进招标代理机构、评审专家监管和行业风气建设。

深化标本兼治，还需要努力实现从个案查处、重点惩治向系统整治、全域治理提升拓展，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延。

全市各级纪检监察机关写好用好审查调查“三份材料”，以案件查办总结报告提高本领、以案件剖析报告靶向发力、以当事人忏悔书强化警示震慑，在办案过程中同步开展个案挖掘、类案分析，全面梳理腐败案件易发多发领域，多部门协同、“室组地”联动开展腐败和作风问题专题分析和警示教育。

永春县纪委监委针对案件查办、日常监督中发现的“村级资产监管不到位”“村级债务清理不及时”等高频问题开展“打深井”式整治，整合监督力量，构建县、镇、村三级上下联动，农业农村、财政、审计等部门左右协同机制，在全县236个村（社区）开展全覆盖监督，充分发挥“集群作战”的叠加效应。全市纪检监察机关着力加强“室组地”“组组联动”，在信息互通、资源共享、线索共研、案件共办上群策群力，形成反腐败聚合效能。

以“防”筑堤坝 夯实不想腐思想根基

“站在冰冷的‘铁窗’前，直观真切地感受违法犯罪将过上怎样的‘高墙’生活，给我的思想和心灵带来极大的震撼……”

近日，丰泽区200余名重要岗位的党员领导干部，到泉州监狱开展警示教育，职务犯罪服刑人员现身说法，教育引导“关键少数”牢固树立纪律和规矩意识。

铲除腐败滋生土壤条件，既要猛药去疴、重典治乱，也要固本培元、凝心铸魂。全市各级纪检监察机关注重从党性教育、警示教育、廉洁文化建设等方面多维度发力，从思想源头上筑牢拒腐防变堤坝。

清廉泉州馆推出 “学条例 守党纪”——读懂《中国共产党纪律处分条例》主题展览，累计接待参观团队578个、2万余人次。（张九强摄）

——把纪律教育抓在经常、融入日常。推动泉州市党性党风党纪教育课堂、清廉泉州馆、“刺桐清风”讲堂学习空间等平台建设拓展教育载体，以“刺桐清风”宣讲团为主体开展“送纪法下基层”活动，组织《中国共产党纪律处分条例》网络学习、主题展览、演讲展演等活动，持续扩大纪律教育渗透性、覆盖面，营造学纪知纪明纪守纪浓厚氛围。

——用警示教育咬耳扯袖、醒脑提神。以案示警、以案明纪，注重用好典型案件“活教材”，编制落马者说、执纪者说等主题忏悔书，摄制警示片26部，分层级分行业分领域完善市级警示片库，向110余个机关单位提供借阅，受教育人数9.49万余人次。此外，通过参观警示教育基地、旁听案件庭审等方式，进一步丰富完善警示教育方法途径，促进党员、干部知敬畏、守底线。石狮市纪委监委拍摄廉政微电影《预约》，摄制国企、营商环境等领域警示教育片，提高警示教育针对性、精准度。

——让廉洁文化可感可悟、浸润人心。深挖“海丝泉州”廉洁元素特色亮点，开展“文艺倡廉”主题汇演、书画笔会，依托提线木偶、高甲戏等多元艺术形式打造一批廉洁“好剧”，其中安溪县廉政题材高甲戏《李光地》作为“文艺倡廉”福建省优秀舞台艺术作品晋京展演。联合相关部门推动廉洁文化进学校、医院、企业、农村等，全面推进“青廉工程”“三清校园”及“清廉企业”建设，指导打造推广廉洁文化“共享村居”等，夯实清廉之基。

过去一年，正风反腐持续发力，清廉建设不断深入。泉州市纪委监委相关负责人表示，新的一年，将深化标本兼治、系统施治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持办案、整改、治理贯通，惩处、监督、教育融合，不断拓展反腐败斗争深度广度，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化，为推进中国式现代化泉州实践清障护航。

文字：吴清波、郑颖、洪佳禄