走进晋江市磁灶镇太昌村，水泥村道平坦宽阔，两侧绿树鲜花点缀，成片农田苗木青葱，河岸景观整洁优美……“现在村里的垃圾和杂物都能及时清理，道路很整洁，生活环境越来越好了。”“是啊，村级巡察之后，村子真的是‘旧貌换新颜’！”坐在榕树下，67岁的张老伯和59岁的陈老伯聊着村里的变化，不时发出感叹。

太昌村村容村貌改善的背后，是晋江市纪委监委贯通融合各类监督力量，推动监督下沉，赋能乡村善治的生动实践。

下沉一线 解决群众诉求“零距离”

“有店面确实跟在路边摆摊不一样，这里生意好多了。”日前，东石镇纪委监察组干部到金瓯村农贸市场回访时，在市场上经营生鲜、冷冻食品的摊主陈先生拉住纪检监察干部小颜的手说到：“村民们的烦心事，终于解决了。”

此前，东石镇纪委监察组干部在一次入户访查过程中发现，金瓯村存在一集体土地多年抛荒后被村民占用的情况。东石镇纪委监察组调查核实后，立即要求金瓯村党支部进行整改，督促其收回集体资产。经过整改，金瓯村及时收回集体土地并进行开发利用，将其新建为农贸市场，设置摊位50个、店面18间，既解决了原农贸市场“脏乱差”的问题，同时也促进村财年收入增加20万元以上。

晋江市梅岭街道纪工委监察组干部到碧山社区开展敬老院项目工程建设进度督查（陈婷婷 摄）

解民忧、暖民心，做服务群众的“及时雨”。晋江市纪检监察干部把重点放在进村入户走访和一线监督上，把群众反映的意见诉求解决在一线，为乡村振兴保驾护航。

“街道、社区的纪检监察干部经常走村入户，了解情况、宣传政策，以前心里想不通的事情经过他们的解释都清楚了”。灵源街道林口社区居民柯高楼说。

“2021年，全市基层纪委进村入户‘六类对象’10452人次，推动协调解决问题394个”，晋江市纪委监委相关负责人介绍。

建章立制 为小微权力戴上“紧箍”

临近傍晚，微风徐徐，在晋江市内坑镇深圳村九十九溪右汊河段，不少村民正在休闲散步。紧挨河道的一处占地约200平方米的微景观公园里，不少村民正在驻足观看公园里的党建宣传栏。

“这个微景观是按照《晋江市村集体小额工程项目建设管理指导意见》，通过‘公开摇号’确定施工单位的项目。”深圳村党总支书记、村委会主任吴联庆介绍，“小额工程项目管理指导意见出台后，每个环节都有人监督，群众对我们工程项目的猜疑少了，大家的思想顾虑也少了，项目推进的效率更高了。”

晋江市内坑镇纪委监察组干部到深圳村尖椒种植大棚，了解惠农政策落实情况。（黄双双 摄）

“农村集体‘三资’监管问题，一直是基层群众关注的焦点”，晋江市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组组长张明智介绍，在晋江市纪委监委督促指导下，市农业农村局开发了“农村集体资产资源共享平台”，通过该平台可实时掌握全市农村集体“三资”动态。截至目前，已累计完成全市1989宗、总价值290.55亿元农村集体资源资产的数据录入。

“现金不经手，可以堵住截留、挪用集体资金的漏洞。实行村务卡对我们既是约束也是保护。”日前，晋江市金井镇围头村报账员庄芽双通过晋江市农业农村局统一下发的村务卡，很快便完成了2021年9月-10月份疫情防控费用的报销。

同时，晋江市还依托市镇村官方微信公众平台统一设置“村级财务网上公开”模块，全面推行村级财务网上公开，得到了群众的积极“点赞”。

“我们紧盯重点领域、关键节点、腐败易发环节，健全完善监督制度，为村级‘小微权力’戴上了‘紧箍’”，晋江市纪委监委相关负责人介绍，下一步将紧盯权力运行这条线，完善“小微权力”流程图，善用科技监督，以监督促监管，持续纠治村集体“三资”问题，激活村集体“沉睡”资产资源。

多方联动 构建乡村治理“监督哨”

夜幕降临，华灯初上，在喧嚣的叫卖声中，位于晋江市青阳街道阳光社区的阳光夜市，所有商摊都持证上岗、落实门前三包，而且还有专职的保洁员，有序整洁的夜市环境吸引了不少市民前来。但曾几何时，巡察组反馈“阳光社区环卫保洁整改不够到位，尤其在夜市卫生管理上缺乏有效手段。”

晋江市青阳街道纪工委监察组人员实地走访阳光夜市，督查村级巡察整改工作情况。（庄严 摄）

以巡察反馈问题“点题”，青阳街道纪工委“带题”监督，推动成立阳光夜市管理小组，构建“街道+社区”整改联动机制，“积分制”的夜市管理新模式应运而生。“成效特别好，现在许多地方都来我们这里参观学习。”在阳光夜市经营了3年的摊主吕玉康说，“夜市环境卫生越来越整洁，顾客越来越多，我们做生意也越来越有干劲了。”

浓浓烟火气的背后，体现的是小市场带动大民生。近年来，晋江市纪委监委立足“关键小事”，推动监督下沉落地落细，不断提升群众获得感幸福感。

日前，晋江市深沪镇运伙村党支部纪检委员在开展交叉检查中发现，东山村村务公开栏上只公开村财支出情况，出勤、党费收缴等相关信息没有及时公开，于是检查组将该问题汇总上报到深沪镇纪委监察组，同时反馈东山村党支部进行整改。很快，相关信息就在该村公示栏上进行公示。

这是晋江市纪委监委建立“乡镇纪委+村党支部纪检委员+村务监督委员会”三元监督链条，构建乡村治理“监督哨”，强化基层监督检查的一个小小“剪影”。2021年，全市基层纪委共开展村级“小微权力”监督检查260余次，发现并督促整改问题943个，村级纪检工作室累计开展监督检查7239次，督促整改问题3383个。

“乡村治理是县域治理的基石，事关乡村振兴战略推进，事关共同富裕目标实现。”晋江市纪委监委相关负责人表示，下一步，晋江市纪委监委将探索监督下沉的制度化规范化举措，推动释放监督治理效能，促进乡村善治，为创新发展“晋江经验”、打造共同富裕县域范例提供坚强保障。