“3天培训紧张有序,我系统地聆听了基层纠‘四风’、线索处置、谈话技巧、查账要点、‘三资’管理及信访化解等辅导课程,可谓一训多得。”石狮市锦尚镇纪委书记蔡芳臻坦言,履新岗位不久,难免心里没底,此次培训让他受益匪浅,解决了任职以来的不少疑惑,对今后的工作更有信心,也更有底气。
近日,泉州市纪委监委在市委党校举办乡镇(街道)纪(工)委书记履职能力建设提高班。来自各县(市、区)乡镇(街道)纪(工)委书记146人参加集中培训。
此次培训班是市纪委监委专门对乡镇纪委书记进行的针对性、全面化培训,旨在进一步提升基层纪检监察干部聚焦主责主业,依规依纪依法履职的能力和水平。
泉州市纪委常委林国章作开班动员讲话,要求参训学员自觉提高站位,认真思考“为什么来”“来了怎么学”“带什么回去”三个方面问题,希望参训学员珍惜学习机会,严格遵守培训纪律,多学习、多思考、多交流,力求学有所获、学有所成、学以所用。
按需点题 精心组织实施
“本次培训班课程类型既有监督检查方面的,也有审查调查方面的,还增加了领导力提升、历史文化等内容,培训授课形式多样,针对性、实用性、操作性强,是一次及时又高效的‘充电蓄能’。”晋江市灵源街道纪工委书记白晓玲表示,此次培训就像一场“及时雨”,对提升自身履职能力有了明确的努力方向。
“实战+实用”“干货满满”,有此感受的并非白晓玲一人。
市纪委监委组织部将乡镇纪委书记培训纳入每年度培训计划,每次培训前均开展培训需求征集,坚持需求导向、问题导向,科学设置培训课程。
“通过培训,我受益良多,纪检监察业务知识得到了质的提升,让我更增添了一份履职担责的自信。”南安市洪梅镇纪委书记王宝星表示收获满满。
“我印象最深的就是‘三资’管理这门课,厘清了我之前工作中的疑惑,如村集体收入是否可以存入老年协会账户、主题党日活动可否委托旅行社承办、村集体资产如何建立登记台账……”安溪县祥华乡纪委书记陈希哲表示,之前曾计划开展全镇“三资”管理情况专项检查,但总感觉政策学习不透彻,这门课正好给出了指导意见,感觉很“解渴”。
此外,培训还组织观看了警示教育片,为参训人员敲警钟,严防“灯下黑”。
互学互鉴 比学赶超氛围浓
“乡镇工作千头万绪,开展监督必须要聚焦‘关键处’,从‘小切口’入手,做深做实……”
“要做实做细监督,必须善于借力,有效整合各方力量,不能只靠镇纪委三个人‘单打独斗’……”
“为推进村级纪检委员履职尽责,我们逐条写明工作任务,通过工作清单指导纪检委员开展日常工作……”
……
这是培训期间,学员们分组讨论的一幕,从下午两点半开始,一直到夜幕降临、华灯初上,学员们的讨论交流仍热火朝天。
培训期间,全体学员交叉分成十个小组,围绕如何做实做细监督、提升村级纪检委员履职能力等主题展开研讨,分享各自工作经验。学员们纷纷表示,研讨活动是一次难得及时的“思想碰撞”和“业务再造”,有助解决基层纪检监察工作中遇到的难题,也推动形成了比学赶超的浓厚氛围。
“乡镇纪委既受乡镇党委的领导,又受县级纪委的领导,要善于借势、借力,特别在案件查办上要借助上级纪委的权威,破除‘人情圈’的干扰……”此次培训邀请基层纪检监察系统的精兵强将上台授课,泉港区监委委员吴碧扬以“乡镇纪委书记如何更好履职”为题,分享了以前担任乡镇纪委书记的工作心得,剖析典型案例,赢得阵阵掌声。课后,不少学员还围着他继续“取经”。
“在一线监督方面,我们监督的方式较为单一,发现问题能力不强,对比先进还有差距。”惠安县净峰镇纪委书记陈炳发表示,通过交流研讨对于做实做细监督职责、自身如何更好履职有了更深的思考,今后要重心下移,把时间、精力、工作安排放在一线,走出办公室、深入百姓家,充分发挥作用,推动解决群众“急难愁盼”问题。
案例教学 提升实战能力
“要适时掌控节奏,把握出示证据的时机,什么时候出示、怎样出示?效果截然不同!”“消除顾虑是谈话成功的保障,要给谈话对象‘台阶下’,促使其如实地交代自己的违纪事实。”市纪委监委第五纪检监察室李剑杰就办案中如何有效谈话进行“沙盘推演”。“绘声绘色的讲授引发课后学员们的热烈讨论,在食堂、在宿舍,大家仍感觉意犹未尽,纷纷交流分享着心得体会。”德化县大铭乡纪委书记方建辉坦言受益良多。
课堂就是战场,像这样有针对性的“实战”培训,也是此次培训的特点,案例教学的方式让很多学员觉得易懂、好学、可操作性强。
“及时了解‘四风’新动向新表现,遇到什么问题就解决什么问题,突出问题重点整治……”市纪委监委党风政风监督室蔡志鹏结合工作实践中遇到的问题及相应的处理方式重点讲解了违反中央八项规定精神问题的情形、基层易发多发“四风”问题的政策界限和违纪表现等内容。
“问题摘要怎么拟?情况说明怎么审核?抽查核实如何开展?处理意见怎么提?如何避免‘一谈了之’‘一函了之’……”市纪委监委第一纪检监察室苏燕萍结合案例进行详细讲解,学员对如何规范有效运用谈话函询这一问题线索处置方式有了更深的认识。
“按照查账的操作环节划分,可分为审阅法、复算法、核对法、比较法等……”市纪委监委第八纪检监察室骆汉阳以某单位财务科长贪污、职务侵占案为例,详细剖析运用查账方法、分析会计数据发现问题的技巧。
“今天的这堂课,通过还原案件审查调查过程,讲授查账常识及要点,让我学到了不少查账技巧。”丰泽区清源街道纪工委书记刘璐表示,授课中选择的都是真实案例,可操作性强,今后要边学边干、活学活用,加强对各社区财务状况监督检查。
“培训中穿插案例对知识点进行分析讲解,便于在今后工作中遇到相关案件参考运用。”泉州台商投资区东园镇纪委书记黄晓峰表示,回到工作岗位后,将认真消化,练好内功,提升专业素质和能力。
为进一步提升培训实效,市纪委监委组织部还完善课程评估机制,组织学员评课打分。对学员在实践过程中产生的问题,由组织部汇总整理后,邀请相关业务部门进行解答,对于共性问题,在一定范围内进行推送答复。
“乡镇纪检监察组织面向基层群众,是推进基层党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展的重要力量。”市纪委监委有关负责同志表示,下一步将紧盯乡镇纪检监察干部履职尽责需要,开展分类施教、靶向培训,切实增强培训的针对性、实效性,全力锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
文、图:黄华容、张琦敏