马上就办 真抓实干

        ——习近平同志在福州倡导和践行的优良作风

1990年5月17日，刚刚上任九天的福州市委书记习近平同志首次提出“马上就办”，此后在主政福州期间又多次倡导“马上就办、真抓实干”。也就是从那时起，“马上就办、真抓实干”以其时不我待的紧迫感、狠抓落实的责任感、勤政为民的使命感，不仅在八闽大地蔚然成风，更以其深刻的理论价值和现实的指导意义，穿越时空，历久弥新。

“马上就办加上真抓实干，就能切实转变作风”

习近平同志刚来福州任职时，整个城市经济实力还很弱，基础设施落后，一些干部的作风也比较散漫。他在机关工作作风方面进行了大量调研，掌握了第一手资料，了解了真实情况，首先致力于福州市党政机关营造一个“马上就办、真抓实干”的优良环境。

1990年5月17日，习近平同志率领五套班子，冒雨看望从连江搬迁至五凤山营区的某师师部时，当场研究解决300多个户口进城、100多名子女转学和部分家属就业问题，作出“部队的事情要特事特办，马上就办”的指示。

1991年1月24日，在“马上就办”提出半年后，市委办公厅正式发出通知，要求全市各级、各部门认真贯彻市委书记习近平同志提倡的“马上就办”精神，用实际行动密切党和群众的联系。这既是福州市第一次书面倡导“马上就办”，也是第一份配套文件。

1991年2月20日，在福州市委工作会议上，习近平同志第一次向全市干部明确提出，“要大力提倡‘马上就办’的工作精神，讲求工作时效，提高办事效率，使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。”

在理念深入人心的同时，习近平同志逐步探索“马上就办”制度化、规范化、常态化的运行机制。在1991年底召开的一次福州市委机关会议上，习近平同志提出，“马上就办”的关键，是要抓好督查工作，只有督促检查，才能真抓实干，否则就是“稻草人”。

1992年5月8日，在福州市委六届五次全体会议上，习近平同志专门对“马上就办”作了系统全面的回顾与拓展，强调“去年我们提倡‘马上就办’，取得很好效果。我想今年除了这四个字外，还要再加四个字，就是‘真抓实干’。”在随后召开的福州市党代会上，习近平同志指出：“‘马上就办’加上‘真抓实干’，我们就能切实转变作风，把工作落到实处，开创新局面。”

将“真抓实干”放到“马上就办”之后，“马上就办”由“快”到“实”、由量到质的转变，从效率和质量两个方面统一“马上就办、真抓实干”的内涵，构建了严谨的逻辑体系和独有的实践特质。1995年8月31日，在中共福州市委七届一次全体会议上，习近平同志强调，“要有‘马上就办’的工作作风，事情定了就办、办就办好，绝不允许拖拖拉拉、半途而废”，进一步将“真抓实干”提升到“办就办好”的更高要求。

在福州改革开放和现代化建设的实践中，“马上就办”“真抓实干”“办就办好”是三个相互作用、逐步展开的过程。也就是在这几年时间里，福州以年均超过20%的经济增长率快速前进，1990年、1993年、1994年、1995年，全市GDP相继超过100亿元、200亿元、300亿元、400亿元，迅速跻身于全国大中城市前列，成为东南地区改革开放的一面旗帜。

“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”

“马上就办”不是一句简单的口号，它源于习近平同志对人民群众的感情，也是问题导向下产生的一种创造性的执政理念。初到福州的习近平同志，提出的工作抓手之一就是“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，回答了“‘马上就办’为了谁”的基本问题。

1991年1月14日，习近平同志在当天《福州晚报》一个不起眼的位置看到一篇“豆腐块”报道，内容讲的是福州需要一本市民办事指南。时任福州市政府副秘书长梁建勇回忆，这篇报道引起习近平同志的高度重视，他马上组织市委政研室等部门同志研究市民办事的各种流程和难点，在50个小时之内就编写了《福州办事指南》，并且第一时间在报纸上发布消息，以向群众反馈。接下来，习近平同志召开市委工作会并作讲话，要求机关干部对群众的诉求给予充分重视，讲求工作实效，少说空话，狠抓落实。这次会议之后3天，习近平同志又在马尾的现场办公会上提出，“要抓住那些群众急需解决的问题”，群众的事要“马上就办”。同时要抓为群众办事落实效果的督导工作，即使完成了，也要回头看，通过督促检查落实“真抓实干”。

1992年7月7日，闽江发生50年一遇的特大洪水。洪水过后，福州的天气非常炎热。当时福州市仓山区下渡街道藤山弄的部分居民因为供水管径太小，水压太低，在天气热的时候，只要用水量一大，用水就出现问题。他们给习近平同志写了一封信，反映用水难题。习近平同志见信立即作出批示，要求有关部门迅速了解情况，马上解决问题。相关部门从现场勘察到管网改造，不到一个月就解决了问题。在居民接上自来水那天，自来水喷涌而出，当地居民写了一首《天净沙·甘霖》寄给习近平同志：“藤山滴水人家，长夜倦灯苦捱；书记查情令下，流水音佳。爱民人，在今夏。”习近平同志主持福州工作的几年当中，像这样为人民群众解决实际困难的事例数不胜数。

“马上就办、真抓实干”的传承和弘扬

20多年弹指一挥间，福州市始终传承和弘扬习近平同志大力倡导的“马上就办、真抓实干”精神，切实做到内化于心、外化于行，着眼“实干”，着眼“敢干”，着眼“真干”，着眼“会干”，将其作为新时代福州干部队伍作风建设的一项非常重要的内容。

1991年3月，在融侨工业区现场办公会上，习近平同志针对福州在招商引资中存在的种种问题，首次提出要采取“一栋楼”办公和有关部门委托代理、上门服务等办法，减少图章和公章旅行。很快，外经“一栋楼”集结了全市20多个政府部门和社会服务单位，外商享受到了“马上就办”的服务，可以一口气办完营业执照、税务登记、银行开户等一系列手续，再也不用满城跑了。

习近平同志到福建省工作后，又主持“数字福建”建设，整合各个部门的投诉电话集中到“12345便民服务平台”，喊出“12345，有事找政府”，再上升为电子政务。这些都在制度和硬件层面大大提高了办事效率，打出了一套提高机关效率的组合拳，保障了“马上就办、真抓实干”的可持续发展。

这些创新与探索，至今仍在发挥作用，并在实践中不断走向完善，迸发出新的生命力。2018年2月1日，福州市委、市政府颁布了党内法规《福州市“马上就办、真抓实干”若干规定（试行）》，为在新的历史时期推动作风建设常态化提供了坚强的制度保障。

如今，“马上就办”已成为福州市各级机关转变作风、为民办事、推动落实的重要遵循，在党员干部中深入人心，成为自觉行动。（福州市委党校副校长、教授俞慈珍摘录整理）