“现在印尼风情街热闹多啦，很多游客特地来感受侨乡文化，品尝印尼特色美食，我的生意也慢慢好起来了！”归侨商户朱师傅的这番感慨，道出了洛江区探索推行“巡单位带村”巡察模式带来的变化。

近年来，洛江区创新实施“巡单位带村”巡察模式，坚持上下联动、以点破面、标本兼治，推动解决群众身边的急难愁盼，让巡察监督既有力度、更有温度。

延伸巡察 下沉一线 破解基层问题“发现难”

基层监督点多线长面广，区级巡察力量有限，乡镇（街道）纪检监察力量相对薄弱，各层级监督力量分散，容易形成监督盲区。区委巡察办以“单位带村、村看单位”破题，在巡察区直单位时，沿着职能、资金、项目链条向村（社区）延伸，把巡察探头下沉到群众身边，让基层问题浮上来。

区委巡察组督促区侨联、双阳街道和南山社区会商助侨惠侨政策，听取居民代表意见。

此前，区委巡察办在巡察区侨联时，将归侨侨眷聚集的南山社区列为延伸监督对象。南山社区是双阳华侨农场归侨侨眷的主要聚居地，印尼风情街就坐落于此。巡察组沿街走访印尼风情街商户，不少归侨商户反映，受大环境影响，客流下滑，经营压力大。

区侨联熟悉侨情但缺乏基层执行力量，街道、社区了解实际却难以协调区直部门资源，单靠哪一家都推不动。巡察组随即召集区侨联、双阳街道、社区共同会商，在厘清各方责任后，监督推动商户三年免租等优惠措施落地。街道还统筹专项经费，常态化举办侨文化活动，冷清的街区，重新聚起了人气。

类似的延伸巡察，还覆盖到农村集体“三资”、信访化解、基层侨情等重点领域。本届巡察以来，先后对6个重点村（社区）开展延伸巡察，累计排查发现问题115个。

联动整改 一抓到底 推动突出问题“改到位”

成效好不好，群众感受最直观。延伸巡察期间，巡察组收到群众反映万虹路通行难题。万虹路拓改后，主干道未预留车辆出入口，车辆进出需绕行2公里掉头，通行不便，也存在安全隐患。

对此，巡察组组织住建、交警、属地街道现场踏勘，推动交警大队优化交通动线，增设车辆出入口，街道在街区周边施划20余个停车泊位，安全隐患消除了。“现在路口通畅、停车方便多了，游客来得更勤，我们做生意也安心！”周边商户纷纷点赞。

区委巡察组与交警、街道、社区等责任部门对万虹路（南山社区路口段）设计变更进行会商讨论。

逐个化解具体问题之外，洛江区推动巡察监督与纪检监察监督贯通协同，将整改监督延伸至各村（社区）。目前已累计完成村级问题整改1540个，整改率达98.8%。

系统治理 标本兼治 实现巡察监督“固长效”

巡察整改既要立行立改，更要建章立制、常态长效。巡察区委政法委期间，巡察组将其挂钩社区桥南社区列为延伸监督对象。随着文旅升温，桥南古街客流量逐年增多，社会治安、交通秩序、经营引导等方面的管理压力也随之而来。

巡察组深入古街走访，发现消防设施维护、监控设备运维、经营秩序引导等事项分属多个部门。巡察组逐项厘清部门权责边界，分类移交相关单位跟踪督办，同时督促区委政法委完善“厝边守望”监控设备运维管理制度，推动相关部门建立常态化联动机制。“巡察整改后，古街管理顺畅多了。”桥南社区负责人说。

区委巡察干部到桥南社区对巡察整改情况开展检查，重点对辖区消防设施维护情况进行实地查验。

古街的治理不是个例。洛江区建立健全巡察整改提示、通报等机制，针对村级巡察发现的共性和典型性问题，向挂钩区领导发送工作提示，向职能部门和乡镇（街道）通报，推动从制度层面堵塞漏洞。结合各村（社区）整改情况，合理确定“好”“中”“差”三个等次。对巡察移交的问题线索，深挖彻查、快查快办，累计立案32人、党纪政务处分29人、批评教育1人，持续释放巡察震慑效应。

下一步，洛江区将持续深化“巡单位带村”监督模式，紧盯民生堵点，靶向纠治群众身边突出问题，推动政治巡察向深拓展、向专发力、向下延伸，推动巡察发现问题“改”得更彻底、巡察成果“用”得更充分，持续擦亮巡察为民底色。

文字：林冰红、陈松萍

图片：何雅琪