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中共晋江市龙湖镇委员会关于巡察整改进展情况的通报
2020-01-22 16:26:08    中共晋江市龙湖镇委员会

    根据泉州市委巡察工作统一部署,2019年2月27日至3月29日,泉州市委巡察二组对晋江市龙湖镇党委开展了巡察,并于2019年8月14日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、从严从实抓好巡察整改

    (一)提高政治站位,统一思想认识。镇党委始终把巡察整改作为一项重大政治任务、一次重大党性考验和一个重大发展机遇,着力增强政治担当、思想自觉和行动自觉。泉州市委巡察二组反馈意见后,镇党委高度重视,8月16日召开党委(扩大)会,研究落实巡察反馈意见整改工作,9月5日召开龙湖镇落实巡察整改工作动员部署会,深入传达贯彻反馈会主要精神,确定每周一为镇机关全体工作人员驻勤日,学习传达上级有关巡视巡察整改工作的相关文件、重要讲话精神,进一步统一思想、提高认识,推动巡察整改工作。

    (二)加强组织领导,压紧压实责任。镇党委对巡察整改担起主责、负起总责,及时调整巡察整改工作领导小组,抽调专人成立整改工作专班,先后组织召开8次党委(扩大)会、6次专题会议、9次碰头会,统筹推进巡察整改工作。党委书记切实履行整改第一责任人的责任,直接负责一半以上整改项目和整改措施落实;领导班子成员率先抓好自身整改,按照分管领域切实负起整改责任;各责任单位对号入座,主动抓、立即改,形成责任层层落实的工作局面。9月30日,召开龙湖镇领导班子2019年巡察整改专题民主生活会,班子成员认真对照检查,开展批评与自我批评,主动认领、深刻剖析、坚决整改。

    (三)细化整改措施,高效推进整改。镇党委对照巡察反馈问题和意见建议,认真制定《关于落实泉州市委巡察二组对晋江市龙湖镇巡察情况的反馈意见的整改方案》,建立问题、任务、责任清单,逐项明确牵头领导、责任领导和责任单位。成立专项工作督查组,加强对整改情况的跟踪督办,建立动态台账,各责任单位严格按照程序和时间节点汇总报送整改情况、下一步整改计划,每周汇总更新进度,严格对账销号,以最扎实的措施、最高效的行动推进整改工作,确保条条有整改、件件有着落。

    (四)务求常态长效,推动成果转化。镇党委坚持“当下改”和“长久立”有机结合,注重查找问题根源,强化建章立制,推进标本兼治,梳理完善务实管用、可操作性强的制度25项。运用好巡察整改成果,把抓好巡察整改与贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,与落实上级决策部署、推进全面从严治党结合起来,与当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育检视整改问题结合起来,与服务高质量发展落实赶超、实施“三大战略”、攻坚“三大任务”结合起来,助推龙湖经济社会全面发展。

    二、巡察反馈问题的整改进展情况

    (一)党的政治建设方面

    1.关于党委领导作用发挥不够充分的问题

    (1)针对政治意识有待进一步强化的问题。镇党委坚持旗帜鲜明讲政治,通过掀起“大学习”热潮不断强化政治意识。一是组织党内重要法规学习。组织党员干部学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村工作条例》等党内重要法规,目前已组织学习9场次,其中邀请专家授课4次、集中学习5次;加强督促落实,每季度对党员干部学习笔记进行抽查,10月22日党总支抽查机关四个支部党员笔记27人,均按相关要求完成学习记录。二是完善议事决策制度。重新梳理制定《龙湖镇党委工作规则》,明确“三重一大”事项范围、议事程序、实施要求、责任追究,规范做好会议记录。明确每年至少两次专题研究党建工作,已于11月召开党建工作会议,听取工会、团委、妇联、老干等群团组织工作汇报。三是坚持民主集中制。严格执行议事规则和决策程序,3月份以来,凡属应当由党委会讨论和决定的事项,均由集体研究决定,班子成员逐一发表意见,党委书记末位表态。

    (2)针对攻坚克难责任担当不足的问题。镇党委高度重视队伍建设,强化干部培训,树好用人导向,激发干事创业精气神。一是提升班子战斗力。镇党委领导班子形成共识,建立健全镇党政领导班子成员挂钩企业帮扶制度和挂钩片点制度。镇党政领导班子成员以身作则,深入一线,推动项目建设,解决企业和群众的困难问题,把全镇干部职工凝聚到干事创业、推动龙湖发展的共同奋斗目标上来。二是加强干部业务培训。经常性开展“短、小、精、专”工作业务培训,提升干部履职能力,目前已开展基层党建、安全生产、财经纪律、农村“三资”等业务培训15场8334人次,组织股级干部参加市级培训7期。三是树立正确用人导向。对全镇干部队伍现状进行梳理,开展干部交流轮岗,对6名工作人员进行岗位调整,对3名表现优秀的年轻干部提拔任用。四是部署绩效考评工作。召开年度绩效考评工作推进会,提前部署全年绩效考评迎检工作,细化指标,责任到人,提前收集佐证材料,做好2019年绩效考评迎检工作。五是集中攻克扫尾问题。统筹全镇工作力量,党政主要领导亲自召开协调推进会7场,解决重点项目征迁扫尾存在问题6个,开展保障性施工5场,全力保障重点项目落地建设及施工进度。其中,龙狮路征迁扫尾取得显著进展,完成7宗历史遗留积案的签约拆除;针对时尚服饰织造园征迁扫尾缓慢问题,进行全面清点梳理,开展集中攻坚行动,现已有21家企业进场施工建设;完成中山街改造项目一期土地手续上报审批,设计单位正对规划设计进行完善。

    (3)针对“两违”治理动真碰硬不够的问题。镇党委切实强化担当,以动真碰硬的决心,推动“两违”治理取得突出成效。一是强化拆违力度。召开“两违”综合治理动员大会,制定《龙湖镇“两违”集中治理行动方案》,坚持每月至少组织一次集中拆违行动,巡察以来,共组织拆除行动30场,拆除违建53宗,面积19611平方米,“两违”考评成绩由前一年度全市倒数第一上升到2019年年中全市第一。二是加大管控力度。建立“执法队伍定期巡查+工作点日常反馈+无人机定点巡查”的全方位、无死角、快联动巡查机制,将全镇42个行政村分为4个片区开展巡查工作,巡察以来,及时纠正制止新增“两违”,发出停止施工、自行拆除通知书150份,保持“露头就打”的高压态势,确保遏制在萌芽状态;全面实行挂牌施工,对手续齐全的建设工程及时悬挂公示牌,明确层数、面积、位置等内容,接受群众监督。三是加强纪律教育。成立“制违”工作督导小组,常态化召开执法人员工作汇报会和廉洁教育会,10月份组织综合执法人员到磁灶镇东山村参观晋江市农村基层党员干部廉洁履职教育馆,增强警示教育,对行政执法中队予以通报批评、对相关责任人进行提醒谈话。

    2.关于弘扬践行“晋江经验”、推进全面协调发展不够有力的问题

    (1)针对贯彻新发展理念存在偏差的问题。镇党委坚持传承弘扬“晋江经验”,深入研究习总书记总结“晋江经验”提出的“六个始终坚持”和“正确处理五个关系”的内涵意义,大力贯彻“新发展理念”,积极推动“调结构、促转型”,经济发展取得新成效。一是优化产业结构。夯实传统产业根基,加快推动传统产业转型升级,1-10月,规上工业产值同比增长16.63%,增幅排名全市第二,纺织、服装、拉链三大主导产业产值分别增长18.63%、3.23%和26.28%,产值超亿元企业同比增加1家、达46家。培育壮大新兴产业,全力保障烯电项目落地建设,助力夜光达申报科创板上市,引导恒盛深耕文创产品开发,推动石墨烯、新材料、文化创意产业集群化发展。目前,烯电项目用地服务保障工作有序推进,夜光达反光材料工业园加快建设,恒盛玩具成功获得2022年冬奥会、冬残奥会吉祥物授权生产许可。大力发展第三产业,规范整合电商物流行业,引导福华化工、来旺良品堂扩大销售市场、创新经营模式,培植一批与城镇发展相适应的现代服务企业,1-10月,限上批发业销售额完成39.15亿元,比增40.07%,增幅高于第二产业,位居全市第一。二是加快创新步伐。引导企业与高校、研发机构开展“产学研”合作,提升技术装备和自主研发能力。巡察以来,伟泰、远大、佳福、南方、万景等5家企业实施技术改造,新增高新技术企业申报4家,高新技术企业产值占全镇规上工业产值比重达34.4%;百宏聚纤院士工作站被评为省级院士工作站,夜光达研发团队与中科院合作成立院士工作站。三是培育新增长点。加大招商选资力度,着力引进一批大项目、好项目,同时做好已招商项目的要素保障工作,培育更多新的税源,1-10月,财政收入完成5.18亿元,在落实“减税降费”政策为企业减负上亿元的基础上,实现与去年同期基本持平;百宏5期实现全面投产,6期、7期加速推进;宏伟服饰新增5亿元增资扩营项目机器设备已全部到位,厂房建设基本完成,1-10月固定资产投资完成12.77亿元,比增14.5%,增幅排名全市第六。

    (2)针对服务企业不够到位的问题。镇党委强化服务意识,坚持主动作为、靠前服务,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育“三进三送”开展进企业送政策活动91人次,解决问题51条。一是健全党政领导挂钩联系企业制度。将全镇150家规上企业进行任务分解,每名党政领导挂钩一定数量规上企业,围绕经济指标、经营情况、转型升级、项目建设等方面进行走访调研,协调解决存在的困难和问题,巡察以来,党政领导累计走访企业348人次,协助企业完成用地报批306亩,帮助解决订单、用工、用地等重点难题11个。二是加大政策宣传。召开政商企座谈会,宣传晋江市《关于促进民营经济健康发展若干措施》及一批新出台的惠企政策,巡察以来,分发宣传材料1700份,组织开展“减税降费”、“大人才”等政策宣讲会4场。三是加码帮扶措施。明确中国织造名镇定位,研究纺织产业特点,制定《龙湖镇进一步强化企业服务工作措施》,落实项目服务“五个一”工作机制,巡察以来,组织25家企业参加各类展洽活动36次,开展职业技能培训2场,成功举办纺织鞋服行业技术总监沙龙;四是提升营商环境。落实晋江市提升营商环境“1+9”行动计划和细化69项任务措施,优化公共服务和融资环境,推进诚信体系建设,防控金融风险,巡察以来,召开银企对接会7场,处置不良贷款1.5亿元。

    (3)针对用好华侨资源新办法新措施不多的问题。镇党委注重发挥侨力资源优势,按照“以党建搭桥引线,以侨联为依托,以商会为平台”的工作思路,推进党建带侨建,带动聚侨引侨取得新成效。一是实施回归工程。立足产业、人才需求,通过“龙湖智库”等平台,积极动员侨商回乡投资创业,巡察以来,华侨回乡投资项目8个、总投资额82.4亿元,较去年同期增长87%。二是加强沟通交流。密切同华侨的沟通联系,巡察以来,赴菲律宾、香港、澳门等地参加镇、村海外社团成立或换届仪式共33批次409人;10月25日召开龙湖镇侨界青年联合会筹备会议,确定第一届理监事人选和成立大会的日程安排等事宜,11月9日镇主要领导赶赴菲律宾与华侨商讨成立事宜;借助传统节日华侨回乡交流等契机,举办座谈会、恳亲会、寻根之旅等各类活动6场。三是讲好龙湖故事。完成《龙湖侨史资料》编撰量的80%,积极向海内外宣传龙湖华侨事迹,引导华侨成为移风易俗、社会公益等事业表率,巡察以来,各类媒体发布有关龙湖华侨事迹的报道11篇,侨捐资金达11220.3万元。

    (4)针对推进“产城乡”融合发展不够扎实的问题。镇党委立足“产城乡”融合试点,完善“产城乡”融合发展战略,扎实推进城镇建设,完善功能配套,补齐民生短板,不断提升群众幸福感和获得感。一是持续完善规划设计。基于龙湖织造名镇定位,充分发挥“历史人文、自然资源、华侨资源”三大优势,深入研究“产”“城”互动关系,聘请设计单位完善总规修编及推进报批工作,完善“一轴两片三区”发展架构,构建覆盖龙湖、辐射晋南地区的城镇规划体系。二是加快推进配套建设。坚持以“大交通”串联“产城乡”,加快构建“三纵两横”立体交通网络,目前,横九线“白改黑”主路面全线通车,智造大道时尚园段、市域8号路、靖海路路面修复工程等交通项目有序推进;完善城镇配套设施,大唐府商业地产项目顺利开盘,横九线自来水管道项目投入1350万元、完成工程量55%,50个“厕所革命”项目全部开工建设、现已有10个完工,虺湖综合整治恢复水面1000亩。三是着力补齐民生短板。坚持教育优先发展,持续发动社会各界捐资助学,巡察以来,筹集教育资金4300万元,重点解决学前教育资源紧张问题,投入2600万元推进2个公办幼儿园建设,9月1日恢斋幼儿园投入使用,11月5日光夏中心幼儿园新园投入使用,新增公办幼儿园学位680个,优质学前教育学位占总学位比例30.48%,超过晋江市2020年需达25%以上的目标要求;加快乡村医疗一体化建设,打通公共医疗服务最后一公里,投入2200万元建成市医院晋南分院后勤保障楼,设立2家医院直属卫生所,服务范围覆盖鲁东、龙埔等7个未设立卫生所的村,对老年人体检率未达标村进行第二次入村体检,目前全镇已有5012名65岁以上老年人参加免费体检,体检率达65%;提高养老服务保障水平,巡察以来完成4个农村居家养老服务站建设任务,累计建成农村居家养老服务站27个。

    3.关于贯彻落实上级重大决策部署不够到位的问题

    (1)针对乡村振兴战略落实存在薄弱环节的问题。镇党委围绕乡村振兴总目标,细化责任分工,完善工作机制,推动乡村振兴取得新成效。一是深化学习调研。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展“实施乡村振兴战略,着力壮大村级集体经济”主题调研活动,形成调研报告16篇,召开调研成果交流会,党政主要领导分别以“牢记初心使命、落实乡村振兴,推动龙湖镇村集体经济发展持续发展”和“不忘初心、牢记使命,助推乡村振兴”为题,为镇机关工作人员、全镇各党组织书记和各村主任上党课。二是发展现代农业。巩固北片万亩胡萝卜特色基地,打响“衙口花生”等农产品地理品牌,扶持鑫盛食用菌等农业龙头企业做大做强,铭丰农业综合开发基地获评福建省家庭农场示范场。三是开展人居环境大整治。制定《龙湖镇人居环境综合整治工作方案》,6月18日组织村主干到安海、东石开展人居环境整治参观交流活动,推进“三拆一清”“一革命四行动”等环境综合整治,共拆除搭盖37处、违规广告牌46块,开展农村人居环境整治主题党日活动126场,营造乡村微景观23处,其中7处在晋江市微景观创作大赛评选中获奖;召开环境卫生整治工作推进会3场,建立环卫保洁工作“七个一”机制,通报考评情况10次,针对考评成绩不理想问题,对相关村主干提醒谈话17人次、批评教育8人次,全镇村容村貌得到较大改善。四是壮大村集体经济。截至10月份,村集体经营性收入10万元以上村33个、占比78.57%,20万元以上村17个、占比40.48%。

    (2)针对污染防治工作推进不扎实的问题。镇党委坚持贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全面打响污染防治攻坚战,推动生态环境持续改善。一是推进龙湖水资源保护。将保护“龙湖”作为一项重要的生态政治任务,切实做好泉州南部供水安全保障各项工作,目前已完成龙湖截污沟剩余800米闭环建设,拆除11座简易便桥并及时修复隔离网,成立“晋金”警务室、增设视频监控76个,开展24小时不间断环湖巡查,组织“守护母亲湖”宣传志愿服务系列活动。二是推进水域综合整治。完善河长制联动机制,深入实施流域治理“五个工程”,全力保障涉水项目征迁进度,阳溪截污主干管全线贯通,东溪支流完成河道清淤3公里,鸳鸯溪河道完成整治0.7公里,全镇5条流域水质逐步好转,巡察以来,东溪流域水质连续9个月保持全市前列。三是推进污染防治。实施44个农村污水处理项目,目前已完成招投标40个,开工建设40个,完工或基本完工13个;积极淘汰落后产能,深入15家企业宣传动员,除了2家企业采用电能替代,其余13家企业全部签订天然气使用协议;印发《关于落实2019年度矿山生态环境恢复治理的通知》,稳步推进矿山回填修复,目前已新增回填仑上、苏厝2个废弃采矿点,累计回填修复废弃采矿点5个;针对巡察期间发现3个石材加工点仍在生产问题,对发展服务中心工作人员进行通报批评并责令作出书面检查,5月17日联合龙湖派出所、市场监督管理所、供电所等相关部门,对仑上、龙玉、溪后等村的3个石材加工点强制关闭,对其生产加工设备及搭盖进行彻底拆除,6月3日印发《龙湖镇人民政府关于加强石材行业日常管理巡查的通知》,建立重点村、回潮企业日常巡查制度,加大联合执法力度。

    (3)针对脱贫质量有待巩固提高的问题。镇党委坚持贯彻以人民为中心的思想,持续推进脱贫攻坚,确保小康路上一个也不掉队。一是提高思想认识。认真组织学习习总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述,加强扶贫人员业务培训,切实转变思想,提高站位。二是精准核实对象。成立城乡低保审核审批小组,开展低保对象和特困人员复核认定工作,巡察以来,共召开审核审批会议4次,新增低保户、特困人员40户62人,取消51户69人,调整61户。三是强化帮扶措施。对61户脱贫对象进行动态管理,开展常态入户回访,防止返贫;落实精准扶贫八项措施,深化“四帮四扶”,巡察以来核定“四帮四扶”对象17名;四是加强规范管理。完善《城乡低保经办人员及其近亲属享受最低生活保障备案工作制度》,巡察以来共备案18人次。

    (4)针对开展扫黑除恶专项斗争工作不够有力的问题。镇党委将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,利用党委(扩大)会、机关例会传达部署扫黑除恶工作,及时贯彻上级有关会议及文件精神。一是加强组织领导。落实“党政同责、一岗双责”,每月至少一次组织相关部门召开碰头会,建立联动机制,研判防范黑恶势力,协调解决实际问题。二是大力开展扫黑除恶宣传工作。巡察以来,深入农村、校园、医院等场所宣传扫黑除恶600余人次,张贴扫黑除恶通告及奖励办法200余份,悬挂横幅标语200余条,分发宣传资料7.5万份,辖区内投放LED等户外电子显示屏,实现宣传全覆盖。三是深挖彻查黑恶线索。组建线索情报摸排专班,扩大线索摸排的广度、深度、精度,巡察以来共摸排出黑恶线索28条,甄别上报市公安局3条。四是开展专项集中整治。对村级集体资产被非法占用问题,成立农村“三资”治理清查领导小组,召开村集体“三资”监管专项整治工作会,深入排查清理边巡边改反馈的27个非法占用集体“三资”问题,未发现存在黑恶线索。

    (二)党的思想建设方面

    1.关于学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题

    针对镇党委没有研究部署“大学习”活动的问题。一是丰富学习内容。将《习近平谈治国理政(第一、二卷)》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等作为党员干部个人自学必读书目,重点摘取部分章节组织党委理论中心组专题学习;制定《中共龙湖镇委员会关于推进基层党组织规范化建设工作方案》,每季度召开一次基层党组织书记工作例会,已于8月26日召开第三季度会议,传达学习各级贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的有关会议精神、决策部署。二是强化监督指导。成立镇级党建工作督导组,选配优秀党务工作者作为联络员,每季度对辖区基层党组织学习情况开展督导检查,确保学习实效。三是深入宣传“新思想”。成立宣讲团,制定宣讲计划,党政领导结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,带头下基层讲党课,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,目前已开展15场宣讲活动;在镇机关、各村显眼位置及人员密集场所增设学习宣传栏53处,及时更新习近平新时代中国特色社会主义思想等宣传内容,进一步造浓宣传氛围。

    2.关于日常学习教育不够扎实的问题

    (1)针对中心组学习制度落实不到位的问题。一是规范学习制度。制定《关于进一步健全完善龙湖镇党委理论学习中心组学习制度的意见》,进一步突出学习重点、改进学习方法、加强组织保障,推进学习制度化、规范化。二是集中学习研讨。巡察以来,党委理论学习中心组共开展集中学习18次、专题研讨8次,涉及党风廉政、意识形态、党内法规等方面,严格学习考勤,建立重点发言人制度,规范学习记录,健全学习档案。三是创新学习形式。采用参观、讲座、观看专题片、外出调研、驻勤日集中学习等方式,开展形式多样的学习活动,10月15日组织党政领导、机关党支部全体委员、晋江市党代表赴泉州市党内政治生活体验馆参观学习,重温入党誓词。

    (2)针对“两学一做”学习教育常态化制度化落实不到位的问题。一是严格落实“三会一课”。完成机关党总支部换届选举,召开机关党总支部会议,传达强调《关于进一步严格落实“三会一课”制度的通知》,督促严格落实“三会一课”计划报备、主题党日、全程纪实等制度,规范专题讨论、心得体会撰写格式。二是强化督导检查。结合每季度党建工作督导,对“两学一做”学习教育常态化制度化落实情况开展检查,巡察以来,已通报检查情况3次,督促整改问题9个。

    (3)针对“三诺”工作落实不到位的问题。一是开展自查检查。已于9月10组织对机关党员“三诺”工作进行全面检查,由各机关党支部在党员大会上通报自查情况、存在问题。二是重新签订承诺。引导机关党员立足自身岗位职责,围绕中心工作和发展大局,重新作出切合实际、操作性强的自选承诺事项,已于9月16日前整改到位。三是对直接使用上一年度党员承诺书内容的党员进行通报批评。

    3.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题

    (1)针对镇党委对意识形态工作不重视的问题。一是压实工作责任。调整意识形态工作领导小组,落实意识形态工作责任制,明确意识形态领域各项工作职责及要求,每半年向市委汇报一次意识形态工作开展情况,已于8月20日印发《中共龙湖镇委员会关于2019年上半年意识形态工作情况的报告》。二是加强学习培训。巡察以来,党委理论学习中心组开展有关意识形态领域的专题学习讨论4次,提升了对意识形态工作的重视程度和业务能力。三是开展督导检查。9月份组织对各党支部开展意识形态工作专题检查,召开党委(扩大)会通报意识形态工作责任制检查情况、存在问题,并督促整改到位。

    (2)针对“六个纳入”没有落实到位的问题。严格落实“六个纳入”,印发《关于召开龙湖镇2019年巡察整改专题民主生活会的预通知》,提醒科级党员领导干部将意识形态工作作为对照检查材料重要内容,9月30日召开巡察整改专题民主生活会,班子成员均对照检查意识形态工作。

    (3)针对网络信息发布审核制度执行不严格的问题。重新修订《龙湖镇微信公众平台管理办法》,完善《龙湖驿站信息发布审核表》,把保密审查纳入审核内容,9月23日在机关驻勤例会上传达学习信息发布和保密审查制度,目前,在“龙湖驿站”微信公众号发布信息54条,发布之前均有审核。

    (三)党的组织建设方面

    1.关于抓党建主责主业意识还不够强的问题

    (1)针对落实党建工作责任制有差距的问题。镇党委始终聚焦职责抓主业,严格落实党建工作责任制,推动党建工作落实落细。一是健全会议制度。重新调整龙湖镇党建工作领导小组,健全党建工作领导小组会议制度,召开党建工作会议,研究党建工作要点,梳理制定《龙湖镇2019年第四季度党建工作要点》;完善基层党组织书记工作例会制度,每季度召开基层党组织书记工作例会,组织学习,传达上级精神,8月26日结合第三季度例会,开展2018-2019年度书记抓党建工作述职评议。二是规范内业整理。转发《关于进一步严格落实“三会一课”制度的通知》(晋委办发〔2017〕25号),进一步规范党建工作内业整理和归档材料交接程序,明确专人负责,定期对台账进行检查完善;镇机关党总支定期召开支委会布置巡察整改工作,强调由组织委员负责做好内业资料整理工作。三是强化基层党建督查。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以工作点为单位成立党建指导组,负责所辖村、非公企业、镇直单位党组织党建指导工作;印发《关于开展2019年第三季度党建工作督查的通知》,抽调组织办、社会事务办、效能办、文体服务中心等科室人员对辖区内基层党组织党建工作情况,进行实地督导。四是落实工作提醒。由分管领导对相关村党支部书记、组织委员进行提醒谈话、批评教育,进一步强调工作要求、明确工作责任。

    (2)针对基层党组织党建工作不扎实的问题。镇党委坚持聚焦党建抓基础,不断完善基层党建工作机制,进一步夯实基层战斗堡垒。一是规范党内组织生活。镇、村党支部结合人居环境整治等中心工作,每月至少开展一次党内组织生活。巡察整改以来,镇机关各党支部共组织党员大会29次,组织主题党日活动26次,村级党组织坚持每月开展人居环境整治主题党日活动。二是开展党建工作督导。镇机关党总支对各党支部每年的党建工作计划和工作总结进行把关,不定期组织对机关下辖四个支部党员学习笔记进行抽查,并在机关工作例会上进行通报;村党支部由督导组督促把关,对完成情况不理想的村党支部书记进行约谈。三是规范发展党员工作。印发《中共龙湖镇委员会关于进一步加强2019年度发展党员工作的通知》和转发《中共晋江市委办公室印发关于进一步加强和改进发展党员工作若干措施(试行)的通知》,明确责任,进一步规范发展党员工作,严格把好“入口关”,巡察以来报送组织部门预审发展对象37名,已发展党员13名。

    (3)针对非公企业党组织“空壳化”的问题。一是推动整顿转化。研究制定“空壳化”“半空壳化”党组织整改工作方案,加大力度摸排企业党员情况,通过撤销、重组、充实、孵育、新建等方式,按照先易后难,分类分批对所有“空壳化”“半空壳化”党组织进行整顿,其中已有3家半空壳党支部转为正常支部,对7家停产停业党组织进行撤销。二是推进党建入章。与市场监管所、税务局、镇经济发展办公室等涉企部门建立联动机制,多次召开非公企业“党建入章”工作推进会、企业征求意见会,面对面宣传发动企业入章工作。截止至2019年11月7日,共有298家非公企业完成“党建入章”工作,完成目标任务99%,目前位居全市前列。三是完善孵育机制。成立中共晋江市龙湖镇商会支部,作为未成立党组织的商会会员企业党建孵育基地,指导支部主动介入联系,注重从企业股东、高级管理人员中培育入党对象,孵育一批示范性强的企业党员。

    2.关于村级党组织战斗堡垒作用不强的问题

    (1)针对党组织领导存在缺位的问题。镇党委切实发挥党建引领作用,加强组织领导,不断提升党组织战斗力。一是加强党的引领作用。制定下发《村党支部标准化规范化建设基本指标(试行)》,进一步明确村级党组织领导地位,村级社会事务管理的主体地位,进一步规范老人会等村级配套组织职能。二是加强“三资”清查监管。出台《龙湖镇开展村集体“三资”监管专项整治工作方案》,成立工作领导小组,开展农村“三资”管理清查专项行动,以工作点为单位组织对各村及其自然村(生产组)“资金、资产、资源”台账进行摸底审核,采取边查边改、集中整改、依法处置等方式,对“问题合同”及非法占用集体资金资产资源问题进行整改,推动农村社会事务和三资管理的制度化、规范化,如,南浔村桥头自然村集体土地长期被村民无偿占用问题,已责令南浔村党支部协调当事人与桥头自然村签订土地租用协议,经桥头自然村村民集体会议研究决定,同意当事人以每亩每年10万元价格租用桥头自然村集体土地9亩,目前90万租金已交至村集体。三是加强日常监督。镇纪委坚持每月组织对各村村财收支情况进行抽查,充分发挥村级纪检工作室作用,每月确定一个检查主题,由村级纪检工作人员对村里工作进行专项检查,及时发现问题督促整改。

    (2)针对村两委班子大局意识不强的问题。一是加强思想引导。制定下发《关于以“切实增强‘四个意识’坚决做到‘两个维护’”为主题开展学习教育的通知》,组织各党支部召开党员大会学习,非党员村两委成员列席会议。二是加强监督执纪。镇纪委、国土资源所和行政执法中队建立联动排查机制,及时排查农村党员参与“两违”情况,对履职尽责不到位的村党支部书记、村委会主任进行批评教育。三是加强警示教育。整理下发农村党员“两违”案例,组织各村结合党员大会,及时通报传达典型案例,强化警示教育,提升农村党员法纪意识。

    (3)针对党员发展存在近亲繁殖的问题。一是严格程序。转发《中共晋江市委办公室印发关于进一步加强和改进发展党员工作若干措施(试行)的通知》,进一步明确发展党员工作要求。二是明确责任。由工作点负责从入口开始对发展党员的每个程序严格把关,村干部三代以内直系血亲、旁系血亲和姻亲申请在所在村入党的要向镇党委申报,由镇党委审查核实,确实符合党员标准的,才可以确定为入党积极分子,坚决杜绝发展党员“近亲繁殖”现象。三是严肃处理。11月5日镇纪委、组织办对存在问题的村党支部书记进行提醒谈话。

    3.关于党内有关制度执行不到位的问题

    (1)针对民主生活会、组织生活会质量不高的问题。一是规范民主生活会、组织生活会程序。严格按照规范程序召开巡察整改专题民主生活会,严肃批评和自我批评,会后形成综合报告及整改措施上报上级巡察办及巡察组,梳理形成问题整改清单,设立整改台账,按时序推进问题整改。二是严格执行制度。转发《中共晋江市委办公室关于进一步严格落实组织生活会制度的通知(修订)》文件,明确各党组织每年至少召开一次组织生活会,科级以上党员干部要严格落实双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。三是强化监督指导。以工作点为单位,工作点领导、下村干部列席并指导各村规范召开巡察整改专题组织生活会,对质量不高、批评不够严肃的党支部责令重新组织召开,由镇党委副书记和组织委员到位监督指导。

    (2)针对党费收缴管理不规范的问题。一是规范党费标准。制定下发《中共龙湖镇委员会关于进一步规范党费收缴和党务村务公开工作的通知》,重新核定党员月缴纳党费数额。二是明确工作要求。明确党费缴纳周期为每月11日至月底,要求各基层党组织在每月25日前将收缴党费全额上缴。三是定期开展检查。结合季度党建工作督查,对各村党费收缴情况进行检查,对未按月收取党费、未及时记录党费收缴情况、支部垫付党费等不规范行为进行通报并改正。

    (3)针对党员因私出国(境)管理不到位的问题。一是健全制度。重申《中共龙湖镇党员干部出国(境)管理暂行规定》,严格党员干部出国(境)管理,进一步明确出国(境)请销假程序。二是严格管理。实行镇机关公职人员证照集中统一管理制度,严格证照借出归还登记,严格机关党员干部出国(境)审批管理。三是加强整改。对排查出的8名未办理停止党籍手续对象,及时办理停止党籍手续。

    4.关于干部培养选拔不够科学的问题

    (1)针对培养选拔年轻干部意识不强的问题。一是开展轮岗交流。着手对全镇干部分批次开展轮岗交流,目前已对6名工作人员进行岗位调整。二是重用年轻干部。对表现优秀的年轻干部进行提拔使用,注重培养不同梯次的干部,9月份对表现优秀3名年轻干部予以提拔任用。

    (2)针对编外人员招聘缺乏计划性的问题。一是完善管理办法。进一步完善《龙湖镇编外人员管理办法(试行)》,对编外人员聘用方式、辞退、薪酬等方面做出明确规定,因工作需要须招聘的,须于每年3月、9月向组织办报备并经镇党委会研究同意,方可进行公开招聘。二是严格控制总量。以2019年1月上报市组织人事部门的数量为基数,严格控制各科室招聘编外人员数量。

    (3)针对干部考核激励导向作用弱化的问题。一是完善正向激励机制。突出实绩导向和公平效率,对工作推进不力,在市镇排名靠后的,明确在季度绩效考核中不能评为优秀、良好等次,杜绝轮流坐庄。二是完善考核制度。着手修订《龙湖镇机关工作人员季度绩效考核暂行办法》,进一步细化干部绩效考评细节,不断完善队伍管理机制。

    (4)针对村级干部队伍建设不力的问题。一是着力提升村级干部履职能力。一方面强化项目带动。持续深化村级党建工作项目化运作,广泛发动村级各类人员参与村级项目建设,对鲁东等6个2018年度村级党建项目完成情况较好的村进行表彰并给予党建经费奖励,指导各村策划生成2019年度村级重点项目162个。另一方面加强教育培训。巡察以来,组织村级干部参加党课、讲座培训活动9次。鼓励村干部利用“学习强国”、“党员e家”等平台进行学习,组织村主干外出参观学习、营造比学赶超氛围,提升村干部文化素养和综合素质。二是加强后备干部队伍建设。强化村级后备干部培养选拔,以团支书、年轻村干部为主要对象,每个村至少确定1名35周岁以下、具备高中以上学历的储备干部,依托工作点进行日常跟踪考察,建立村级后备人才数据库,并进行动态管理。

    (四)党的作风建设方面

    1.关于违反八项规定精神问题仍然存在的问题

    (1)针对违规发放津补贴问题。组织开展问题核查,全额追回违规发放的津补贴。组织镇机关全体工作人员学习《晋江市规范机关事业单位工作人员奖金补贴方案》,明确奖金津补贴发放规定。9月份,镇纪委开展贯彻落实中央八项规定精神情况督查,对相关责任人进行提醒谈话。

    (2)针对使用公务车辆不规范的问题。组织开展问题核查,严格执行《晋江市党政机关公务用车使用管理规定》,主动将本单位管理车辆接入市公车综合服务平台,并纳入省信息平台统一管理,对车辆运行轨迹实时监测。加强费用监测,按照市财政局每年部门预算定额标准安排公务车辆运行费,制定《2019年公车费用明细表》,对公车运行费用明细进行登记监测,定期督查公车管理使用情况,对使用公务车辆不规范问题的相关责任人进行提醒谈话。

    (3)针对公务接待管理不规范的问题。组织开展问题核查,制定《龙湖镇机关食堂及公务接待管理工作的规定》,明确公务接待适用范围、审核及报销流程和接待标准。加强日常监督检查,定期组织对公务接待情况进行督查,对公务接待管理不规范问题的相关责任人进行提醒谈话、批评教育。

    2.关于“四风”问题未根本解决的问题

    (1)针对形式主义、官僚主义问题不同程度存在的问题。一是完善便民服务机制。责令规建、国土审批窗口人员入驻一楼便民大厅,实现8个审批事项全部进驻,组织学习《龙湖镇便民服务中心服务规范管理办法(试行)》内容,镇党委秘书11月11日对便民服务中心全体工作人员进行集体谈话。二是主动担起扶贫“担子”。把脱贫对象纳入贫困边缘户对象,进行跟踪巩固帮扶,延长帮扶期1年,做到扶上马送一程。9月29日,入户回访建档立卡对象11户,未发现脱贫户返贫现象。三是组织开展专项督查。6月,镇纪委开展帮扶措施落实情况专项督查,发现问题1个,已督促整改到位。

    (2)针对不作为慢作为问题依然存在的问题。一是关于涉农专项资金下拨不及时的问题,出台《龙湖镇机关财务管理暂行规定》,梳理拨付流程,简化程序环节,进一步提升资金拨付效率。11月4日,镇纪委开展涉农领域专项资金督查,重点对农业支持保护补贴的拨付情况进行检查,暂未发现问题。二是关于新街村一名原村委长期外出未履职,违规领取工作报酬的问题,组织新街村召开“两委”会对原村干部违规领取工作报酬事项进行通报,责令限期整改。目前,新街村村委会已追回违规发放的工作报酬26400元。9月10日镇党委组织委员、秀山工作点点领导对新街村村两委进行集体谈话,强调工作纪律与工作要求,杜绝村干部未履职的情况下违规领取工作报酬情况再发生。

    (3)针对移风易俗工作推进不力的问题。一是完善规章制度。出台并印发《关于调整龙湖镇移风易俗领导小组成员名单的通知》(晋龙委〔2019〕91号)、《龙湖镇殡葬管理规定》,将移风易俗纳入村级绩效评估、责任制检查范围。二是强化正面宣传引导。举办“推进移风易俗,树立文明新风”文艺汇演、龙湖镇全民健身运动篮球联赛、龙湖镇庆祝新中国成立70周年文艺演出等移风易俗专题宣传活动,编排演出移风易俗主题节目、现场分发移风易俗宣传单、倡议书,利用微信公众平台及时报道移风易俗典型事迹,营造浓厚氛围。三是通报负面典型。巡察以来在镇机关例会上共通报4次“大操大办”等违反中央八项规定精神的典型案例,提升警示震慑效果。四是加强监督检查,镇纪委组织开展移风易俗专项督查,对工作落实不到位的村干部进行提醒谈话,并进行全镇通报批评。

    (五)党的纪律建设方面

    1.关于落实全面从严治党主体责任不够到位的问题

    (1)针对压力传导不够的问题。镇党委严格落实党风廉政建设责任制,推动从严治党向基层延伸。一是落实“一岗双责”。完善《关于2019年度领导班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”的实施方案》,督促提醒领导班子成员对分管范围内的党员干部开展廉政谈话,做到“1对1”谈话全覆盖。二是召开专题会议。根据《龙湖镇党委落实全面从严治党主体责任工作计划》,10月8日召开2019年上半年党风廉政建设专题会议,通报上半年党风廉政建设检查情况,研究落实主体责任工作,推动全面从严治党。三是强化压力传导。组织对所辖村、下属单位进行全面从严治党主体责任落实情况检查,打通全面从严治党“末梢神经”。

    (2)针对廉政风险防控机制不健全的问题。一是加强廉政风险点排查。制定并印发《关于开展廉政风险点排查防控工作的实施方案》,明确廉政风险点排查工作任务、要求和方法,10月组织开展全镇廉政风险隐患排查,排查科室风险点并对应确定风险等级和制定防控措施,聚焦科室、重点岗位、关键环节,形成镇政府廉政风险点50个,及时消除廉政风险。二是规范招投标、采购管理。出台《龙湖镇建设工程招投标管理办法(试行)》《龙湖镇政府采购管理办法(试行)》,成立镇招投标工作领导小组和采购领导小组,规范工作流程,建立健全预算、收支、政府采购、项目建设等内控机制。三是加强监督执纪。不定期对招投标、政府采购等行为进行监督检查,提出整改意见并督促整改,若发现违规行为,对有关责任人追责问责。

    (3)针对纪律教育不够到位的问题。一是开展警示教育。巡察以来,结合机关例会开展5场警示教育,通报违法违纪典型案例,以案明纪,以案释法,发挥警示震慑作用。二是增强法纪意识。组织各村结合党员大会开展以“学习党章党规 强化党纪意识”为主题的学习教育活动,深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规,强化党员干部遵纪守法意识。三是充实教育载体。将参观学习与理论学习相结合。7月,镇纪委组织镇、村党员干部到磁灶镇东山村村委会参观晋江市农村基层党员干部廉洁履职教育馆,增强党员干部法纪观念和廉洁自律意识。

    2.关于纪委监督责任落实存在薄弱环节的问题

    (1)针对监督检查主动性不够的问题。一是加强业务培训。结合每周工作例会,组织全体纪检干部学习上级会议精神,提升纪检监察干部业务能力,提高纪检监察干部发现问题线索本领。二是加强日常检查。定期开展专项检查,聚焦重点领域、重点岗位的工作落实情况。巡察以来,镇纪委已开展8次监督督查,涉及扶贫、民生、扫黑除恶、移风易俗等重点领域。三是加强线索摸排。每月召开扫黑除恶工作例会,增强与公安、行政执法中队、国土资源所等部门的联动,积极拓展问题线索来源,主动排查深挖问题线索。

    (2)针对监督执纪偏轻偏软的问题。一是常态化检查中央八项规定精神执行情况。采取例行检查和专项监督相结合方式,推动中央八项规定精神落地生根。巡察以来,共开展检查14次,发现问题6个,全部整改处理到位。二是强化执纪问责力度。严肃责任追究,有效运用监督执纪“四种形态”。巡察以来,镇纪委办理党员违纪案件16起,其中自办案件4起。

    (3)针对谈话函询开展不规范的问题。一是提高业务能力。结合每周学习例会,组织全体纪检监察干部对谈话、函询、信访举报等方面的工作办法进行学习,规范监督执纪工作。二是规范工作流程。严格执行上级制度要求,在谈话前详细制定谈话方案和安全预案,建立函询了结情况反馈制度,向被函询对象书面发函反馈,及时向实名举报人当面反馈调查情况。

    (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

    1.关于财经纪律执行不严的问题

    (1)针对财务管理不规范的问题。一是镇党委针对提出的财经问题,多次召开专题会议,研究完善财经制度,出台《龙湖镇机关财务管理暂行规定》,进一步明确财会人员职责、规范各项财务报支操作流程。二是针对大额现金支付及大量使用收款收据问题进行全面核查。经核查,未发现虚报情况,对于管理不规范的账目已全部纳入财政所监督管理。三是针对基础设施配套费缴入镇政府基建户问题,镇党委严格执行收支两条线,5月份以来,共有475.95万元基础设施配套费已规范转入预算户。四是自巡察反馈以来,镇纪委组织一次财经专项监督检查,未再发现此类问题。五是针对财经纪律执行不严问题,对相关责任人进行提醒谈话。

    (2)针对违反政府采购规定的问题。一是加强组织领导。镇党委成立镇采购工作领导组和镇采购工作监督组,进一步加强对采购工作的管理和监督。二是健全采购制度。出台《龙湖镇政府采购管理办法》,建立服务采购组和货物采购组,明确采购方式和流程,规范镇政府采购行为。三是针对巡察反馈问题,镇党委全面排查采购不规范项目、排摸采购流程风险点,目前环卫保洁等一些超50万元以上的采购项目均已严格按照规范流程进行公开招投标。

    (3)针对专项资金管理不规范的问题。严格执行《龙湖镇机关财务管理暂行规定》,规范专项资金使用。

    (4)针对自来水收缴不规范的问题。一是规范自来水水费收缴。2019年5月份停止与龙湖邮政支局的代收代缴业务,水费缴存至镇自来水厂对公账户,杜绝个人账户坐支现象;6月份全面实行银行网点缴费、微信公众号缴费等方式收缴自来水费。二是强化监督管理。督促各村将水费纳入村财规范化管理,目前已有38个村将水费收入纳入村财管理;规范建立水费票据管理核销制度,由镇政府统一印制村级收款收据,按规范进行收缴,并按时公开水费收支情况。三是严肃问责处理。责令相关责任人作出书面检查,建议相关单位对涉事人员进行问责。

    2.关于工程领域存在不规范的问题

    (1)针对未按规定公开招标的问题。一是健全工作制度。成立镇招投标工作领导小组,制定《龙湖镇建设工程招投标管理办法(试行)》,组织机关干部、村主干进行招投标业务培训,严格执行公开招投标规定。二是强化审核监督。成立招投标工作监督小组,通过现场核实、踏勘和查验,严格审核审批工程招投标,镇财政所对未按规定进行招投标的工程不予拨付资金。三是严格执行规定。巡察反馈以来,共有14个工程项目达到公开招标标准,涉及金额6658.6475万元,均全部按照规定进行公开招标。四是对相关责任人进行批评教育。

    (2)针对工程决算、验收不规范的问题。一是加强工程决算管理。建立第三方中介机构咨询库,聘请第三方机构介入工程决算、验收审核,规范验收程序。二是强化培训监管。定期组织各科室工作人员、村主干进行业务培训学习,指定专人对工程款结算支付手续严格审核监督。三是严格执行规定。巡察反馈以来,验收建设工程15个,涉及金额284.6046万元,均按规定进行决算、验收。四是对涉及工程决算、验收不规范问题,镇党委发函建议主管部门对学校经办人员进行处理。

    3.关于农村集体资产管理不善的问题

    (1)针对村委会未建立固定资产管理制度,没有定期清查盘点,一些资产长期由老人会管理并收取租金,一些资金长期被村民无偿占用的问题。一是全面排查厘清产权。出台《龙湖镇村集体“三资”监管专项整治工作方案》对42个村集体“三资”全面排查盘点,初步核查村集体资产资源190宗,经济合同39份,目前正在逐条逐项分类审核。二是健全财务机制。邀请会计师事务所及市经管站加强对村财代理中心工作人员和村级报账员开展业务培训,指导规范账务处理,设立固定资产登记薄,健全村财公开制度。三是开展边巡边改专项整治。深入排查边巡边改反馈问题27项,收回村级账外资金108.73万元,收回村集体资源资产2处,追回历史欠款7.5万元,规范签订合同11份。

    (2)针对集体资产租金未按时收缴的问题。全面清理各村未经民主程序订立、内容违法、显失公平、群众反映强烈的“问题合同”,敦促工作点、村与当事人协商解决,明确租金缴交时间节点,防止村集体资产流失。

    (七)巡视巡察发现问题整改方面

    关于巡视巡察反馈问题整改不彻底的问题。镇党委落实巡视巡察整改主体责任,针对各级巡视巡察反馈尚未整改到位问题,进一步分解细化、压实责任、强化措施、限时整改。一是针对“超过15年同岗未交流调整”问题,已对执法中队3名任职超过10年的工作人员进行岗位调整。二是针对“石材加工点仍清理不彻底”问题,对仑上、龙玉、溪后等村的3个石材加工点强制关闭,对其生产加工设备及搭盖进行彻底拆除,6月3日印发《龙湖镇人民政府关于加强石材行业日常管理巡查的通知》,建立重点村、回潮企业日常巡查制度,加大联合执法力度,截至目前,我镇列入晋江市政府石材退出整治的11家企业已退出10家,另有1家证照完整,现已进行产业转型。同时对发展服务中心工作人员进行通报批评并责令作出书面检查。三是针对“违法占地仍未完成复垦”问题,两次约谈业主强调法律责任,督促其加强对复垦土地进行长期养护,目前已完成整改,对相关责任人进行通报批评并责令作出书面检查。四是针对“议事机制不健全、组织生活不严肃、财务制度执行不规范、三资监管不到位等”共性问题,树立持续整改、长期整改的思想,细化责任分解,每两个月研究一次整改工作,已完善制度7份、相关部门开展专项检查29次,除三资监管不到位仍需长效整改外,其他问题均已全部整改到位。

    三、巡察反馈问题线索的处理情况

    针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访件,处理相关人员79人次,通报责任单位1个。其中通报批评13人次,责令书面检查3人次,批评教育26人次,给予提醒谈话37人次。

    四、需要进一步整改的事项及措施

    (一)关于人居环境整治成效不够显著的事项

    存在问题:环卫保洁工作成效不够明显。

    未完成整改原因:龙湖镇村多、地域广,环卫保洁基础薄弱、投入不足,村级争先创优氛围不浓,监督机制不健全。

    下一步整改措施:加大镇、村两级环卫保洁投入,配齐保洁队伍、设备;加强考评督导力度,落实奖惩措施;继续组织开展人居环境整治主题党日活动,培育典型示范引领。

    整改时限:2020年6月30日前。

    (二)关于农村清产核资工作不到位的事项

    存在问题:农村集体资产管理不到位、不规范。

    未完成整改原因:镇、村两级集体资产管理人员素质不高;因历史原因,集体资产由生产队、社团代行管理职责的现象一时难以扭转;村民监督委员会职责发挥不到位。

    下一步整改措施:在开展清产核资的基础上,逐项排查分析,对非法占用和问题合同挂牌销号;加强村财管理队伍培训,进一步建章立制,规范农村集体资产管理制度;拓宽村级财务公开渠道,引导群众参与村级财务监督、管理工作,增强群众参与感。

    整改时限:2020年6月30日前。

    经过3个月的集中整改,我镇巡察整改工作虽然取得了阶段性成效,但对照上级提出的整改要求仍有一定差距。下一步,我镇将深化巡察整改工作,达到巡察“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的作用。一是坚持久久为功,持续抓好整改落实。继续严格对照巡察反馈意见,紧盯整改重点和尚未完成的整改事项,以严的精神、实的作风和驰而不息的韧劲,持续抓好抓实后续整改工作,确保整改善始善终、善做善成。二是构建长效机制,巩固提升整改成果。对整改过程中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责;对已完成的整改任务,逐条逐项查看是否整改到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况;对需要长期坚持不懈的整改任务,举一反三、紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条有成绩。三是切实运用成果,加快推动龙湖发展。把巡察整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、整改落实结合起来,进一步坚定整改信心,深化整改举措,转化整改成果,形成推动龙湖新一轮发展的强大合力,全力打造现代滨海宜居小城镇,建设“活力、开放、生态、宜居、幸福”的新龙湖。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-85281160;通信地址:晋江市龙湖镇人民政府四楼,邮政编码:362241;电子邮箱:lhxczg@163.com。

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