贯彻落实全会精神 以奋进状态书写教育

　　纪检监察工作“奋进之笔”

　　市纪委驻市教育局纪检组组长

　　陈进兴

　　作为市纪委派驻纪检组干部，学习贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会和市纪委十二届四次全会精神，一个深刻的体会就是要在市纪委监委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，用“两个维护”铸魂，深化实践“五抓五重”，以不待扬鞭自奋蹄的奋进状态书写“奋进之笔”，持续推进教育系统全面从严治党向纵深发展，为我市教育新发展新跨越提供有力保障。

　　履行政治监督职责，进一步推进党的政治建设

　　十九届中央纪委三次全会提出的三个“一以贯之”要求，使我更加明确了开展政治监督的目标方向和主要任务，派驻纪检组必须牢牢把握“派驻监督本质上是政治监督”的定位，忠诚履职，贯彻落实好全会精神。我们将进一步强化压力传导，督促驻在部门落实好党的教育方针、全省教育大会精神，以及省委省政府、市委市政府的关于教育工作的决策部署。严明政治纪律和政治规矩，重点观察、分析教育局和学校领导班子及成员履行全面从严治党主体责任、遵守政治纪律和政治规矩、廉洁纪律、选人用人，以及干部作风、政商关系等状况，解决存在问题。督促落实意识形态工作责任制，强化授课纪律和规矩，查处违规违纪行为，保证党对学校的全面领导，确保正确办学方向。

　　提高监督效能，进一步做细做实监督第一职责

　　十九届中央纪委三次全会强调要做实做细监督职责，省纪委十届四次全会要求丰富和完善监督在一线跟进的方式方法。我想这一重大部署，为纪检组充分发挥监督“探头”作用提高监督效能，拓展了思路、提供了路径。今后，要积极探索创新，充分运用监督执纪第一种形态，切实把日常监督做起来、做到位，形成常态化，注重谈话和函询相结合，加强谈话函询的后续管理，督促被谈话函询人在民主生活会上作出说明。强化精准监督。要加强对关键岗位、重点领域行使权力情况的日常监督，紧盯选人用人、审批监管、招标采购、基建后勤等重点领域，以及政策制定、行政审批、资金分配、职称评定等关键环节，提高监督的针对性和实效性。压实主体责任。督促落实主体责任清单，明晰领导班子、主要负责人以及班子成员的职责，解决党的领导、党的建设和全面从严治党工作中存在的问题。充分发挥廉政档案作用。将干部廉政档案作为分析“树木”“森林”的有效渠道，加强对选人用人条件设定、酝酿提名、讨论决定等关键环节监督，坚持干部廉政档案必审、线索具体有可查性的信访举报必查，听取师生群众意见，防止“带病提拔”。

　　聚焦问题整治，进一步破除形式主义、官僚主义

　　中央纪委、省纪委和市纪委全会报告，均将破除形式主义、官僚主义列为2019年一项重要工作任务，充分地体现出破除形式主义、官僚主义的坚定决心。省纪委刘学新书记强调：“坚决破除形式主义、官僚主义，确保党中央和省委的决策部署真正落地见效。”如何贯彻落实全会精神，我想必须始终坚持问题导向，从当前存在的突出问题入手，针对不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，把空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等严重影响重大决策部署贯彻落实，以及教师群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题，作为监督执纪问责的重点，对整治形式主义、官僚主义不力的，坚决纠正，造成不良后果的，追究有关责任人责任。持续推进深化专项治理，深入基层、学校开展监督，与深化扶贫领域腐败和作风问题、民生领域突出问题、涉黑涉恶腐败、移风易俗等专项治理一体推进，及时发现影响政令畅通和师生群众反映强烈、损害群众利益的形式主义、官僚主义突出问题，重点整治、抓住典型、严肃问责、形成震慑；切实纠正简单搞“痕迹管理”，检查考核名目繁多、频次过高、多头重复等问题，把干部教师从一些无谓的事务中解脱出来，让学校、教师把更多的时间用在抓教学教研工作上来。

　　打好作风攻坚，战进一步整治群众身边腐败

　　中央纪委三次全会工作报告指出，“凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正”，“让群众感到正风肃纪反腐就在身边，纪检监察工作就在身边”。我想带头行动就是最好的落实，下一步我们将持续抓好落实中央八项规定及实施细则精神和省、市实施办法情况的监督，配合市纪委开展“1+X”专项督查，紧盯享乐主义和奢靡之风，关注“四风”问题新特点、新动向，突出重要时间节点，加大查处力度，防止反弹回潮。严肃整治领导干部利用名贵特产类资源谋取私利问题，防止权力滥用、利益输送。坚决整治师生群众身边不正之风和腐败问题。严肃查处在教师招聘、职称评聘、招生、困难学生资助等方面吃拿卡要、贪图小利等涉及师生群众利益的“微腐败”和潜规则问题。遏制有偿补课等违反师德乱象，重点惩处故意不完成教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的严重败坏师德师风的恶劣行为，重点问责包括放纵有偿补课、直接或间接参与校外培训机构投资、经营等违规行为大开方便之门的教育部门工作人员和学校负责人。

　　推动建章立制，进一步深化标本兼治

　　市纪委十二届四次全会报告中指出：“推动全市各级各部门改革体制机制、健全规章制度，强化对权力运行的制约和监督”，为我们推动驻在部门深化标本兼治指明了方向，结合教育系统实际，我们将进一步推动完善廉政教育机制，强化党章党规党纪的学习宣传，划出纪律红线，健全“三重一大”监督制度，扎牢不能腐的笼子。不定期通报违反中央八项规定精神典型案例，办结的违纪违法案件在案发单位（学校）开展警示教育，以案明纪，强化不敢腐的震慑。挖掘和宣传教育系统勤廉人物，发挥先进典型的引领示范作用，增强不想腐的自觉。将进一步加强重点领域廉政风险防控，督促加强“三重一大”、招生考试等方面廉政风险防控；督促加强基建后勤、教学器材采购、困难学生资助、财务管理等方面廉政风险防控；督促加强招生、教师违规有偿补课、教育扶贫、营养餐管理等方面廉政风险防控，完善制度，堵塞漏洞。督促做好案后整改工作。总结审查调查、巡视巡察中发现的体制机制问题和制度漏洞，举一反三，推动建章立制，从源头上防治腐败。对查处的典型案件，认真剖析发案原因，督促整改，完善相关管理制度。

　　加强自身建设，进一步打造过硬铁军

　　打铁必须自身硬。教育系统纪检监察机构监督作用能否有效发挥，关键看纪检监察干部是否担当作为。今年，我们要在做好各项工作的同时，对标忠诚干净担当，从严从实加强干部队伍自身建设。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，把对党忠诚放在第一位，严守职责定位和政治担当，当好党的忠诚卫士。要持续加强能力建设，深入学习党章党规党纪和宪法、监察法等法律法规，增强运用法治思维和法治方式开展工作的意识和本领。继续抓好市直学校纪检委员队伍建设，通过举办或参加培训、跟班学习、跟岗办案等方式，提升业务能力。要坚持严管厚爱相结合，严格执行监督执纪工作规则和相关配套制度，严格工作程序，完善内控制度机制，强化自我监督，坚决防止“灯下黑”。深入开展谈心谈话，持续开展廉政家访活动，注重人文关怀和心理疏导，不断增强队伍凝聚力和战斗力。